Таким образом, цифровизация права и правосудия предоставляет большие возможности для улучшения доступности юридических услуг и повышения эф-фективности работы системы. Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса.
Современные тенденции развития частного и публичного права в эпоху цифровизации
| Цифровизация российской судебной системы в международном контексте | Цифровое правосудие скоро станет реальностью (изображение от vector4stock на Freepik). |
| «Правосудие онлайн»: как цифровизация меняет судебную систему | «Трансформация российского правосудия в условиях цифровизации (правовые и технологические проблемы)». |
В МГЮА прошёл мастер-класс, посвященный цифровому правосудию
Европейская комиссия по эффективности правосудия Совета Европы (ЕКЭП/CEPEJ) приняла план действий по цифровизации для повышения качества правосудия на 2022–2025 годы. Цифровое правосудие скоро станет реальностью (изображение от vector4stock на Freepik). Необходимо дальнейшее расширение применения электронных технологий в сфере правосудия, – подчеркнул Лебедев. Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. Таким образом, цифровизация права и правосудия предоставляет большие возможности для улучшения доступности юридических услуг и повышения эф-фективности работы системы. «Это позволит не отдавать на аутсорсинг решение задач, стоящих перед судебной системой в условиях цифровизации, и более эффективно организовать правосудие».
Цифровизация правосудия и внесудебное взыскание налоговой задолженности с физлиц: инициативы ВС РФ
По мнению юриста, необходим баланс, когда проведение удобных и практичных онлайн—заседаний будет возможно, а неурегулированности в использовании программ для проведения таких заседаний не будет. В онлайн—заседаниях не всем хватает и прежних эмоций. При всём этом психологического дискомфорта от онлайн—заседаний никто не испытывает. Теперь это обычный рабочий инструмент со своими плюсами и минусами", — соглашается старший партнёр юридической фирмы Intellect Роман Речкин. Расширение "заочного" правосудия приводит к снижению возможности участников процесса реализовать право на судебную защиту их прав, уверен эксперт. Участие в процессе онлайн, как бы хорошо ни работала связь, снижает убедительность выступления представителя перед судом", — считает Роман Речкин. Работа судов в будущем всё больше будет строиться на цифровых алгоритмах, но вряд ли можно представить исключение человеческого фактора, уверен Алексей Станкевич. В связи с ежегодным ростом электронных обращений в суды он прогнозирует появление в России компаний, занимающихся анализом большого объёма данных о деятельности судов и судей на примере американского рынка.
Цифровизация судебного процесса Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы: - о возможности подать иск через Госуслуги, систему электронного документооборота между госорганами, информационную систему, которую определит ВС РФ и судебный департамент при нем; - направлении электронных решений суда через Госуслуги, а также систему электронного документооборота между госорганами; - проведении судебных заседаний и получении объяснений в режиме веб-конференции. Для участия в веб-конференции нужно заявить ходатайство. В административном деле суд может привлечь лицо к участию в деле через веб-конференцию по своей инициативе.
Однако участие судьи в заседаниях в составе тройки судей при рассмотрении иных дел при определении нагрузки не учитывается, а это еще 55 дел в месяц. Отмечу, что суды проверочных инстанций рассматривают жалобы по наиболее сложным спорам, требующим значительного времени на изучение обстоятельств дела, анализ судебной практики, преодоление коллизий закона и толкование норм права. Это придает проблеме высокой нагрузки в судах, осуществляющих пересмотр судебных актов, особую остроту. В 2022 году в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа на вакантные должности были назначены четыре судьи - для нас это большой плюс. Мы пытаемся решать данную проблему и другими, оперативными мерами. Речь идет, например, о корректировке численности судебных составов, введении практики распределения споров одной категории между судебными составами разной специализации. Определенных результатов нам удалось добиться: впервые за пять лет есть относительно положительная динамика. Правда, в абсолютном выражении нагрузка остается очень высокой, суд округа входит в тройку окружных судов с наибольшей нагрузкой. Электронное правосудие - Одно из направлений развития арбитражных судов сегодня - цифровизация. Готовы ли вы сегодня к такому развитию, учитывая повышенную нагрузку на судей? Но при этом технологическая модернизация судов, активное внедрение цифровых технологий и расширение областей применения электронного правосудия названы в числе приоритетных задач дальнейшего развития судебной системы. Арбитражные суды одними из первых начали использовать такие элементы электронного правосудия, как, например, обязательная аудиозапись судебных заседаний, автоматическое распределение дел, видеоконференц-связь. Цифровизация способствует не только укреплению принципов открытости и доступности правосудия. Это путь к сокращению временных, трудовых и финансово-экономических затрат, а значит, к повышению эффективности работы суда. К примеру, подписание судебного акта электронной цифровой подписью позволяет суду не направлять копии документа почтовой связью, поскольку в этом случае электронный документ автоматически отправляется сторонам по делу путем его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Практика использования судом округа электронной цифровой подписи показывает серьезное снижение нагрузки на аппарат судьи. Участвующим в деле лицам создание судебных актов в электронном виде позволяет не тратить время на заверение судом копии судебного акта. Электронный документ уже содержит в себе подписи судей, достаточно просто скачать файл из информационной системы. Пока есть и некоторые шероховатости. Например, проведение судебного заседания посредством веб-конференции или с использованием видео-конференц-связи требует от судьи составления дополнительных процессуальных документов, вытекающих из особенностей проведения судебных заседаний в подобном формате. Часто нужно тратить время на подключение, проверку связи, а в случае технических проблем - откладывать судебные заседания и т. Однако заинтересованные в защите своих прав лица получили возможность удаленно участвовать в осуществлении судопроизводства. А это способствует полной реализации ими конституционного права на судебную защиту в разумный срок и достижению целей правосудия. Так что издержки, связанные с предоставлением таких возможностей, несоизмеримы с результатами: повышением открытости, прозрачности правосудия, обеспечением его реальной доступности для граждан. Очень хотелось бы, чтобы следующие технологические новшества позволили разгрузить судей и аппарат суда от рутинной работы. Вердикт нейросети - Уже несколько лет в России обсуждают привлечение искусственного интеллекта для подготовки судебных решений. Предполагается, что это существенно снизит нагрузку на судей.
Конечно, практика может выявить и иные проблемные аспекты проведения онлайн-заседаний, однако в качестве примера мы рассмотрим время их проведения. Как известно, территория Российской Федерации включает 11 часовых поясов. Надо отметить, что организация онлайн-заседаний наиболее актуальна именно для тех случаев, когда планирующий участвовать в процессе представитель находится далеко от соответствующего суда. Если раньше — в случае использования видео-конференц-связи — онлайн-участие в заседании в ночное время было попросту невозможным, поскольку ассистирующий суд был закрыт, то сейчас ситуация иная. Онлайн-заседание может быть назначено на такую часть суток, когда у участника дела, находящегося в другом регионе, глубокая ночь. Даже если при подаче иска указывать часовой пояс представителя истца, то при назначении предварительного судебного заседания судья не сможет учесть интересы ответчика и третьих лиц. Затруднительно назначить судебное заседание на удобное сторонам время и в ситуации, когда разбирательство откладывается председателем состава или суда в порядке абз. Разумеется, перенос времени судебного заседания должен быть только мотивированным, минимально корректирующим изначальное время, а также по возможности учитывающим интересы всех участников дела. Должно при этом соблюдаться и правило о надлежащем извещении ч. Таким образом, цифровизация еще более настоятельно требует нормативно закрепить право суда мотивированным определением изменять время и дату судебного заседания по собственной инициативе или по инициативе лица, участвующего в деле. Установление данной возможности и соответствующей процедуры в АПК РФ и ГПК РФ позволило бы в большей степени учитывать права и законные интересы участников дела, в том числе путем сокращения необоснованных судебных издержек по делу, а также дало бы возможность судьям продолжать переносить судебные разбирательства уже в рамках законной и четко регламентированной процедуры. Практические аспекты формирования материалов дела Эффективный судебный процесс должен подразумевать среди прочего удобное и необременительное обращение с доказательствами и пояснениями, представленными участниками дела. Современные технологии, с одной стороны, сделали более удобными подачу документов и последующее получение доступа к ним. С другой стороны, в отдельных аспектах цифровизация привела к снижению эффективности судопроизводства. Самой непродуманной оказалась система ссылок на материалы дела. Если раньше участники, обращаясь к суду, могли ссылаться на листы дела конкретного тома, то с переходом ознакомлений в онлайн-формат это стало невозможным. Целесообразно было бы установить унифицированную методику нумерации документов, которая позволяла бы ссылаться на нужную страницу вне зависимости от того, с бумажным или электронным делом приходится работать в конкретный момент. Практических вариантов решения этой проблемы может быть множество, например, обеспечить судей и участников процесса описями томов дела, которые включали бы полные сведения о документах название, номер, имя отправителя, дату подачи ; формировать тома дела не только в хронологическом порядке, но и отдельно по документам, полученным от каждой из сторон. Наиболее радикальным и одновременно наиболее удачным решением могло бы стать изменение формата нумерации листов дела. Каждому поступающему документу присваивался бы входящий номер, к каждой странице которого после точки добавлялся бы номер страницы не листа этого документа. Это позволило бы, видя в электронных материалах дела документ и его входящий номер, понимать, как конкретная страница данного документа обозначена в бумажных материалах дела например, «12. Еще один очень распространенный в мире и совершенно непопулярный в России способ, который мог бы упростить ссылки на конкретные положения документов, состоит в нумерации абзацев. Полагаем, что отсчитывать сверху или снизу номер абзаца, на который дается ссылка, в принципе не очень удобно. В ситуации же, когда при онлайн-ознакомлении непонятно, как именно распечатаны документы, которые находятся у судьи, и неизвестны конкретные листы дела, ссылка на расположение абзаца на странице документа становится почти бессмысленной. Таким образом, в условиях активной цифровизации судебного процесса возникла проблема унификации ссылок на материалы дела. Подходы, сложившиеся в практике ранее, стали неудобными в онлайн-работе, а новые подходы еще не разработаны. Представляется, что данная проблема могла бы быть решена посредством вмешательства Верховного Суда РФ, который полномочен как дать рекомендации участникам судебных процессов, так и внести изменения в инструкцию о делопроизводстве в судах. Гласность судебного разбирательства в условиях цифровизации От изменений, необходимых с точки зрения эффективности правосудия, переходим к тем, которые очень важны для реализации основополагающих принципов правосудия. Одним из главных принципов судопроизводства является принцип гласности. Он реализуется путем предоставления каждому человеку права присутствовать при рассмотрении любого дела на территории Российской Федерации, поскольку разбирательство дел во всех российских судах является открытым ч. Исключения установлены только для определенных категорий дел см. Судебная власть позиционируется как полностью независимая, поскольку у судей нет начальников, и надзор за судебной системой должно осуществлять общество. Лица, заинтересованные в разрешении конкретного дела либо какой-то затронутой в процессе правовой проблемы, юридическое сообщество, представители СМИ — все эти, а также иные категории граждан и организаций выполняют важную контрольную функцию, проявляя интерес к судебным разбирательствам, к которым они не привлечены в качестве лиц, участвующих в деле. На практике принцип гласности не был реализован в полной мере ни полтора десятка лет назад имелись проблемы с допуском в залы заседаний, публикацией судебных актов, аудиозаписью заседаний и др. Так, задолго до коронавирусных ограничений в некоторых региональных арбитражных судах для входа в здание требовалось предъявить определение о назначении заседания и доверенность от одного из лиц, указанных в таком определении. Право на ведение аудиозаписи судебных заседаний присутствующими на процессе лицами без информирования об этом кого-либо и без каких-либо ходатайств все еще неизвестно значительной части судей, несмотря на подробные разъяснения, изложенные еще в 2012 г. Как повлиял на гласность перевод судебных заседаний в онлайн-формат? Принцип гласности в Конституции РФ и в кодексах сохранился, однако реализуется он заметно хуже, чем раньше. Во-первых, объективной технической возможностью присутствовать на процессе, как правило, наделены только лица, участвующие в деле.
Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность
Европейская комиссия по эффективности правосудия Совета Европы (ЕКЭП/CEPEJ) приняла план действий по цифровизации для повышения качества правосудия на 2022–2025 годы. Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия. 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. Европейская комиссия по эффективности правосудия Совета Европы (ЕКЭП/CEPEJ) приняла план действий по цифровизации для повышения качества правосудия на 2022–2025 годы. При всех оптимистичных прогнозах об ускорении цифровизации юристы указывают, что основная проблема российского правосудия состоит все же, в первую очередь. — Внедрение электронных сервисов правосудия способно значительно ускорить процесс судопроизводства, сократить нагрузку на аппарат суда, а главное — сделать правосудие.
Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия
Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса. Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса. Так, Рамин Гарагурбанлы поделился опытом применения современных цифровых систем и алгоритмов для повышения качества осуществления правосудия в Азербайджане.
Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия
Цифровизация не только значительно ускорила процесс судопроизводства, позволяя незамедлительно получать необходимую информацию, но и сократила нагрузку на аппарат суда. Кроме того, в нескольких районных судах Санкт-Петербурга на базе ГАС "Правосудие" используются программы, позволяющие на каждом этапе автоматизировать работу аппарата. Мы ставим задачу, чтобы цифровизация правосудия была проведена в кратчайшие сроки. Состоялось открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы».
Сенатор Владимиров назвал главные цели цифровизации судебной системы
Новый суперсервис станет следующим шагом в работе государственной автоматизированной системы ГАС «Правосудие». Как сообщил на семинаре глава комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации судов, зампредседателя Санкт-Петербургского горсуда Олег Кутыев, ГАС «Правосудие» состоит из 26 подсистем и 49 программных комплексов. Они позволяют автоматически распределять дела, вести судебное делопроизводство в электронном виде, формируя дело в цифровом формате, принимать документы онлайн, направлять извещения. Наиболее развиты эти технологии в Москве и Санкт-Петербурге, в столице, например, имеются еще возможности отслеживания эффективности работы судей, организации работы для оптимизации загрузки сотрудников суда, использование облачного рабочего стола судьей. К системе подключены мировые суды 72 регионов, остаются еще 13, где на участках мировых судей применяется ранее внедренное программное обеспечение делопроизводства. Это, по словам Кутыева, создает проблемы при направлении дел в электронном виде в кассационные суды. Но эти вопросы решаются: в Петербурге, например, уже протестировали переход на программное обеспечение мировых судей, применяемое в других регионах, это дало хороший результат.
В сервисе "Правосудие онлайн" планируется использовать слабый.
Умная программа поможет только составить проект. Решение останется за человеком "Слабый используется для решения определенных узкоспециализированных задач. Сильный же способен самообучаться и самостоятельно принимать решения", - отметил Владимир Груздев. Иными словами, мир судебные роботы не захватят. Ума не хватит.
Целесообразно было бы установить унифицированную методику нумерации документов, которая позволяла бы ссылаться на нужную страницу вне зависимости от того, с бумажным или электронным делом приходится работать в конкретный момент. Практических вариантов решения этой проблемы может быть множество, например, обеспечить судей и участников процесса описями томов дела, которые включали бы полные сведения о документах название, номер, имя отправителя, дату подачи ; формировать тома дела не только в хронологическом порядке, но и отдельно по документам, полученным от каждой из сторон. Наиболее радикальным и одновременно наиболее удачным решением могло бы стать изменение формата нумерации листов дела. Каждому поступающему документу присваивался бы входящий номер, к каждой странице которого после точки добавлялся бы номер страницы не листа этого документа. Это позволило бы, видя в электронных материалах дела документ и его входящий номер, понимать, как конкретная страница данного документа обозначена в бумажных материалах дела например, «12. Еще один очень распространенный в мире и совершенно непопулярный в России способ, который мог бы упростить ссылки на конкретные положения документов, состоит в нумерации абзацев. Полагаем, что отсчитывать сверху или снизу номер абзаца, на который дается ссылка, в принципе не очень удобно. В ситуации же, когда при онлайн-ознакомлении непонятно, как именно распечатаны документы, которые находятся у судьи, и неизвестны конкретные листы дела, ссылка на расположение абзаца на странице документа становится почти бессмысленной. Таким образом, в условиях активной цифровизации судебного процесса возникла проблема унификации ссылок на материалы дела. Подходы, сложившиеся в практике ранее, стали неудобными в онлайн-работе, а новые подходы еще не разработаны. Представляется, что данная проблема могла бы быть решена посредством вмешательства Верховного Суда РФ, который полномочен как дать рекомендации участникам судебных процессов, так и внести изменения в инструкцию о делопроизводстве в судах. Гласность судебного разбирательства в условиях цифровизации От изменений, необходимых с точки зрения эффективности правосудия, переходим к тем, которые очень важны для реализации основополагающих принципов правосудия. Одним из главных принципов судопроизводства является принцип гласности. Он реализуется путем предоставления каждому человеку права присутствовать при рассмотрении любого дела на территории Российской Федерации, поскольку разбирательство дел во всех российских судах является открытым ч. Исключения установлены только для определенных категорий дел см. Судебная власть позиционируется как полностью независимая, поскольку у судей нет начальников, и надзор за судебной системой должно осуществлять общество. Лица, заинтересованные в разрешении конкретного дела либо какой-то затронутой в процессе правовой проблемы, юридическое сообщество, представители СМИ — все эти, а также иные категории граждан и организаций выполняют важную контрольную функцию, проявляя интерес к судебным разбирательствам, к которым они не привлечены в качестве лиц, участвующих в деле. На практике принцип гласности не был реализован в полной мере ни полтора десятка лет назад имелись проблемы с допуском в залы заседаний, публикацией судебных актов, аудиозаписью заседаний и др. Так, задолго до коронавирусных ограничений в некоторых региональных арбитражных судах для входа в здание требовалось предъявить определение о назначении заседания и доверенность от одного из лиц, указанных в таком определении. Право на ведение аудиозаписи судебных заседаний присутствующими на процессе лицами без информирования об этом кого-либо и без каких-либо ходатайств все еще неизвестно значительной части судей, несмотря на подробные разъяснения, изложенные еще в 2012 г. Как повлиял на гласность перевод судебных заседаний в онлайн-формат? Принцип гласности в Конституции РФ и в кодексах сохранился, однако реализуется он заметно хуже, чем раньше. Во-первых, объективной технической возможностью присутствовать на процессе, как правило, наделены только лица, участвующие в деле. Во-вторых, получить аудиозапись заседания постфактум также могут исключительно лица, участвующие в деле и подавшие соответствующее ходатайство. Таким образом, в случае проведения дистанционных судебных заседаний конституционно закрепленное право публики присутствовать на любом судебном заседании не соблюдается вовсе. Публикация судебных актов не решает изложенную проблему. Однако уверенный вывод о правильности вынесенного решения можно сделать, только услышав выступления участников дела, а в письменном процессе — ознакомившись с тезисами процессуальных документов сторон. Но если все инстанции вплоть до второй кассации игнорируют какой-то довод лица, участвующего в деле, то дать корректную оценку вынесенным судебным актам, руководствуясь лишь их текстами, невозможно. Лишаясь публичности, судебный процесс одновременно лишается общественного контроля. Обоснованность процессуальных действий суда понятна лишь участникам процесса, а адекватное представление о законности состоявшегося судебного решения есть у очень небольшого круга лиц. Невозможно в полной степени доверять акту правосудия, не имея объективной возможности оценить, были ли соблюдены принципы судопроизводства, в частности получили ли стороны равные возможности для реализации права быть выслушанными. В такой ситуации рушится фундамент, на котором построено все правосудие, так как беспристрастность суда и соблюдение установленной законом процедуры более не могут быть продемонстрированы публично. Данную проблему логичнее всего решать путем предоставления доступа к онлайн-заседаниям. С учетом технических ограничений начать можно с трансляции заседаний определенного типа, например заседаний кассационной инстанции, затем добавить и слушания в апелляционной инстанции. И это не является революционным новшеством. В качестве альтернативы предлагается обеспечить последующее обнародование аудиопротоколов. При этом установление порядка публикации аудиозаписей следует предварить глубоким исследованием. Например, можно предоставлять доступ только авторизованным пользователям; или публиковать только прения и реплики сторон; или установить ограниченный период времени, в течение которого аудиозапись будет доступна неограниченному кругу лиц. Во всяком случае, в систему «Мой арбитр» аудиозаписи судебных заседаний уже загружаются, поэтому достаточно решить вопрос об изменении доступа с ограниченного по ходатайству стороны на неограниченный или ограниченный частично.
Куратором мероприятия является Минцифры. CNews ожидает ответы ведомства на свои вопросы о судьбе данного проекта. Для чего мировым судам нужна ИКТ-инфраструктура ИКТ-инфраструктура мировых судей необходима для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видеоконференцсвязи ВКС. Ожидалось, что в 2021 г. На 2022-2024 гг.
В СГЮА на международном круглом столе обсудили правосудие в эпоху цифровизации
Опыт Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга по расширению доступа граждан к правосудию с использованием цифровых технологий распространят на все российские. Нотариус Чегемского нотариального округа Диана Кокова добавила, что цифровизация таит в себе много рисков, однако она неизбежна. Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. Так, Рамин Гарагурбанлы поделился опытом применения современных цифровых систем и алгоритмов для повышения качества осуществления правосудия в Азербайджане.