Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками. Он назначается представительным органом муниципального образования на срок от 2 до 5 лет. Статья о роли старосты деревни в 2024 году, его правах, обязанностях и заработной плате, а также обзор основных проблем и планов развития на селе. Главная» Новости» Староста деревни права и обязанности зарплата. 7. Обязанности старосты. Ольга Зотова, староста деревни Задонщино Кимовского района.
Сельский староста: уважение земляков или головная боль?
В ноябре староста этой деревни, по личной инициативе, сложил с себя полномочия. Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Суть дебатов сводилась к трем основным моментам: правовому определению понятия «староста», кругу обязанностей и прав старосты, о вознаграждении старост. это спасение деревни, без него не обойтись ни жителям, ни местным администрациям. Новости поселения. Права и обязанности старост были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года».
Сельский староста, кто назначает, выдвижение кандидатур, положение о старостах, закон
Документ определяет обязанности старост и правовое поле, в рамках которого они могут работать. До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы. Староста трех деревень Ленинградской области Марина Разумова — о своей необычной должности и о том, как совместить желания людей с возможностями власти. Главная» Новости» Староста деревни права и обязанности зарплата.
Сельский староста: история и современность
Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях – пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Документ определяет обязанности старост и правовое поле, в рамках которого они могут работать. Права и обязанности старосты в современной деревне Старостой называют главного поселкового или сельского управленца, выбираемого народом. Депутаты Московской областной думы предлагают разрешить участвовать в выборах сельских старост собственникам жилья без местной прописки. Во времена российской империи права и обязанности старосты закреплялись в специальном положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.
Новые русские старосты: кто следит за порядком в деревнях
В большинстве из них деятельность старосты позиционируется как общественная нагрузка, а в некоторых старосты рассматриваются в качестве помощников глав муниципального образования или представителей администрации в конкретной деревне. Права старосты: Староста имеет право: 1) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области и подведомственных. До 1861 года в обязанности Сельского старосты этого лица входил целый ряд действий.
Староста - самый уважаемый человек на селе
Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов, беглых солдат. Ведомству старосты подлежали все лица податных сословий проживающие на подведомственной ему территории. Староста имел право за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать до 1 рубля, или назначать общественные работы до двух дней [1]. Возрождение института старост в современной России началось в х годах. К году, в частности, соответствующий институт действовал в Ленинградской, Вологодской, Нижегородской, Оренбургской и некоторых других областях [2]. В году благодаря усилиям старосты деревни Дудинское Вологодской области Натальи Колосовой был построен пешеходный мост через реку Тошня [3] [4].
В августе года в Вологде прошёл первый областной сход старост [5]. В апреле года старосты принимали участие в Форуме глав органов местного самоуправления Ленинградской области [6]. В мае года Кемеровская область приняла региональный закон о работе старост. В ноябре года были назначены первые старосты в Кемеровской области [9]. Материал из Википедии — свободной энциклопедии.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 3 августа ; проверки требуют 9 правок. У этого термина существуют и другие значения, см. Административное положение русского крестьянина. IX приложение. Дата обращения 3 августа Категории : Местное самоуправление в Российской империи Сельское общество.
Скрытая категория: Википедия:Статьи с нерабочими ссылками. Пространства имён Статья Обсуждение. На других языках Добавить ссылки. Эта страница в последний раз была отредактирована 12 октября в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareA ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см.
Условия использования. Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Свяжитесь с нами Разработчики Заявление о куки Мобильная версия. Пояснения, касающиеся работы старост на примере деревни Малые Колпаны С сельскими старостами встретились руководители предприятий района, которые благодарили активистов села за отличную работу. За каждым из ганцевичских старост стоит быт и комфорт сотен людей. Под их чутким руководством живет не одна деревня.
Старосты Ганцевичского района приехали на собрание в город Ганцевичи , чтобы услышать от руководства местного самоуправления о перспективах на будущее и обсудить насущные проблемы. Правда, говорили в основном представители организаций: благодарили своих помощников за бескорыстный и добросовестный труд. Сельские старосты уже по долгу службы более других радеют за свою малую родину. Многие из них давно на пенсии. Староста действует от имени и при поддержке односельчан Сельские старосты существовали еще в Российской империи в XIX веке.
Представителей от народа избирали на три года, чтобы они следили за состоянием дорог, сбором взносов, порядком в общественных местах, исполнением повинностей. В х годах в России начали возрождать институт сельских старост. В Подмосковье они приобрели официальный статус в году. Какие полномочия имеют современные посредники между жителями и властью, читайте в материале портала mosreg. Источник: Орехово-Зуевское информагентство , Сергей Кобин.
В Вашем браузере отключен JavaScript. Чтобы видеть наш и другие сайты в лучшем, более красивом и функциональном виде, пожалуйста, включите JavaScript в настройках Вашего браузера. Путин на встрече с Губернатором Ленинградской области А. Каталог предприятий Новости Беларуси. Утвердить Типовое положение о старостах сельских населенных пунктов прилагается.
Что требовать для конкретной деревни от главы сельского поселения? Купить систему Заказать демоверсию. Староста сельского населенного пункта. До Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок. Скажите пожалуйсто, за какой период может выполняться перерасчёт за неправильное начисление коммунальных услуг.
Ситуация: Проживаю в общежитии комната не оборудована индивидуальными приборами учёта, начисления производятся по показанием общего счётчика. За август, июль, июнь мне по словам бухгалтера ЖКХ не дочисляли оплату за освещение вспомогательных помещений и мест общего пользованя и доначислили их в ноябре. Должны ли нам начислять оплату за освещение вспомогательных помещений и мест общего пользования, если общежитии установлен общий счётчик учёта электроэнергии. Подскажите, пожалуйста, с какого момента должник считается исполнившим обязанность по ежемесячной оплате алиментов. С момента взноса денег в кассу почтового отделения для почтового перевода.
У сельских старост в подмосковье появятся четкие права и обязанности Сформулируйте, а лучше запишите вопросы, которые Вы хотите задать юристу. Подготовьте имеющиеся у Вас в наличии документы, относящиеся к вопросу. Будьте готовы их сфотографировать или отсканировать и предоставить для анализа. В случае недобросовестного исполнения обязанностей староста может между населением поселка деревни и органами местного управления и. По отдельным видам товаров работ, услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах работах, услугах в обязательном порядке должна содержать:указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу оказывать услугу , и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы услуги ; Таким образом, Вы обязаны довести до потребителя Ваших услуг информацию о дипломах Ваших специалистов. Не предоставлении такой информации может повлечь за собой требование о расторжении договора и возврате оплаченной суммы. Стоит напомнить, что 23 июня ряд либерально настроенных граждан и оппозиционеров поучаствовали в согласованном администрацией Москвы. Эксперты назвали снижающие давление напитки Эксперты составили список напитков, которые помогают снизить артериальное давление и положительно влияют на самочувствие гипертоников. Платить я могу только небольшими суммами, ложить могу на карту.
Могут ли лишить свободы и на какой срок. Я еще могу повторить, платить я могу только небольшими суммами. Поскольку страховая компания возместила сумму ущерба автомобиля до договору страхования, то в пользу истца подлежат взысканию: проценты за пользование чужими денежными средствами так как страховая выплата была произведена только через длительное время после заявления о ДТП , расходы по оплате транспортировки ТС, компенсацию морального вреда, штраф за неисполнение закона о правах потребителя и прочие нотариальные и адвокатские расходы. Страховая компания возместила ущерб суммой, значительно меньше той суммы, в которую его оценило бюро независимых экспертиз. Не согласившись с данной позицией, истец обратилась в нашу компанию с просьбой оказать содействие во взыскании остальной суммы страховой выплаты и прочих расходов.
Оплатить вы можете кучей способов. Начиная от оплаты наличными в офисе или курьеру, переводом на расчетный счет. И заканчивая оплатой на корпоративную карту Сбербанка, Альфа-банка, переводом на электронный кошелек или сервисом Колибри, Золотая корона, Western Union. Мы вкладываем много сил в автоматизацию. Еще в дореволюционной России в селениях были старосты, которые следили за порядком, ездили на доклад к царю.
Они были глазами и руками правителей, собирали дань, проводили выездные торги, праздники. Староста в историческом прошлом самый главный человек в селе, для кого-то они были спасением, кому-то допекали. Сегодня это одна из руководящих веток, абсолютно самостоятельная, не входящая в состав государственных служащих. Они первые помощники для сельских фермерских хозяйств, имеют возможности помочь селу и развивать его в будущем. Староста сельского населенного пункта, суть Населенных пунктов на территории РФ большое количество.
К сожалению, не в каждом из них есть представители власти, в некоторых поселках отсутствует мобильная связь. Старосты таких поселений, это лицо всего селения. Они не входят в штат государственных служащих, имеют полную свободу, но о проделанной работе отчитываются перед губернатором области. Именно поэтому, местные власти владеют полной информацией об обстановке в каждом поселке, быстро принимают решения касательно потребностей селения и его жителей. Суть должности представителя селения заключается в посредничестве между жителями и органами местной, областной власти.
Этот человек имеет авторитет среди жителей, может их сгруппировать, поставить задачу, которая будет выполнена в кратчайшие сроки. Законом РФ предусмотрено участие старост в жизнедеятельности своего населенного пункта, благоустройстве, внедрение в жизнь планов и проектов небезразличных граждан селения, общественных деятелей. В разных областях РФ на данный момент прописаны свои положения об избрании представителей. Например, в алтайские населенные пункты их назначают главы поселковых советов. Ульяновские же подчиняются и назначаются губернатором.
При избрании местными или областными властями, они не могут выполнять волю народа. Так как полностью зависят от власти. Именно поэтому мнение простых граждан не слышит власть, народ не может принять участия в мероприятиях по благоустройству своего поселка. Есть области, в которых представитель избирается жителями. При такой форме избрания он самостоятелен в принятии решений, ведет диалог со всеми жителями.
Такую практику поддерживают областные советы Тулы, Вологодска, Омска. Их нововведения начались еще в 2013 году, на сегодня они лидеры во всей стране по введению новшеств, помощи населению, благоустройстве селений Выдвижение кандидатуры старосты сельского населенного пункта После избрания староста не имеет права находиться в штате государственного служащего, также он не может иметь трудовые соглашения с местными органами власти. Срок его деятельности обозначается положением принятым местными, областными муниципалитетами, и длится от двух до пяти лет, с правом переизбрания. Сход жителей поселка происходит после информирования местных органов и определения дня, в который граждане имеют право собраться. Может быть и иная форма избрания: Кандидат сам подает заявление в органы власти.
На момент подписания заявления ему должно быть 18 лет, он проживает в том поселке в котором происходят выборы. Информируют о выборах или перевыборах на официальных сайтах области. Во время регистрации указываются все требуемые данные, в том числе и место проживания. Информация о выборах поселковых представителей размещается на срок до 15 календарных дней. Эту информацию могут предоставить и местные советы.
Каждый выдвиженец подписывает соглашение и предоставляет определенный пакет документов. Избирается и утверждается кандидатура представителя губернатором.
Кто есть староста? Средства эти, малозатратные в масштабах областного бюджета, но весьма актуальные для решения местных проблем, выделяются согласно действующему с 2013 г. Принятию закона предшествовали два года дискуссий, споров и компромиссов. На стартовый обмен мнениями в марте 2011 г.
Уже тогда в области было больше 1100 старост, и только каждый третий из них смог попасть на первую дискуссию. Не меньшими по числу участников были и последующие сборы. Суть дебатов сводилась к трем основным моментам: правовому определению понятия «староста», кругу обязанностей и прав старосты, о вознаграждении старост. Практики настаивали на роли старосты в местном сообществе как главного помощника и для населения, и для органов местного самоуправления. Спор о правах и обязанностях старосты неизменно заканчивался почти риторическим вопросом: зачем тогда МЧС и другие структуры? В законе предлагали прописать 27 полномочий сельского старосты, вплоть до оказания помощи «кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями».
В результате решили не навязывать муниципальным образованиям список обязательных функций старост, а предоставили местным депутатам самостоятельно определять актуальность той или иной задачи. Немало копий было сломано при обсуждении критериев, необходимых для избрания или назначения старост. В итоге согласились, что должность эта выборная. Платить или не платить старосте за работу?.. Обсуждение вопроса о денежном вознаграждении не ограничивалось банальной зарплатой. Никто не сомневался в том, что труд должен быть оплачиваемым.
Разговор шел вокруг регулярности выплат старосте и их размере. Большинство высказываний было за ежеквартальное вознаграждение. Высказывались предложения о бонусных выплатах по результатам деятельности, чтобы у старосты был стимул для активной и инициативной работы. Споры возникли при обсуждении возможного финансирования местных инициатив и компенсации старосте затрат на передвижение, средства связи, канцелярские расходы. Первая часть дискуссий завершилась тем, что областной бюджет будет софинансировать начинания местных сообществ, которые продвигает в инстанциях староста исключительно с расчетами и обоснованием проектов. Финансовые работники уточняли: «Не старосте в карман мы выделяем средства.
Они убеждали, что не может староста быть распорядителем бюджетных средств.
Дачников опять же много приезжает, а села не знают. С ними тоже ликбез надо провести - рассказать, подсказать, научить бережно к земле относиться. У нас такие природные богатства - лес, речка. Виктор Петрович - член совета ветеранов.
Неоднократно избирался депутатом СНД муниципального образования Пенкинское. При его активном участии в деревне создавалась добровольная пожарная дружина. Виктор Петрович лично контролирует работы по расчистке дорог зимой, следит за экономией уличного освещения. В 2013 году в деревне был построен противопожарный пирс, а в 2014-м в Краснораменье пришел природный газ. Виктор Петрович радел не только за краснораменцев, но и за жителей четырех близлежащих деревень, включенных в программу газификации.
Не может староста быть равнодушным человеком. Большое дело - храм восстановить Заслужить авторитет среди жителей деревень Шустово и Охлопково Вязниковского района старосте Анатолию Крылову удалось благодаря каждодневному труду, решению насущных вопросов. Наше Шустово - село древнее, красивое, когда-то здесь была ухоженная церковь Димитрия Солунского. С 2008 года ведем реконструкцию храма. Алтарь уже восстановили, колокольню.
Недавно колокола новые повесили - нашелся спонсор среди столичных дачников. Анатолий Крылов почти 7 лет был главой муниципального образования Сарыевское, поэтому ему не привыкать решать насущные вопросы. Староста у селян как связующая нить с властью муниципальной, они мне доверяют, а я никому не отказываю в помощи. А с этого года День старост появился и в праздничном календаре Александровского района. Жители поселка Мелиораторов в селе Андреевское выбрали сельским старостой Александра Павловича Куликова.
Родился он в соседней деревне Никольское, от которой до Андреевского километра три. В Андреевском обзавелся женой и двумя сыновьями. Всю жизнь дружил со спортом - и сейчас значительную часть своего времени организует спортивный досуг односельчан. Но во главе угла, конечно, - бытовые вопросы. Чаще всего к старосте земляки идут «за газом».
В прошлом году в поселке дали газ, но это принесло не только радость, но и проблемы. Когда газ проводили, то вскрыли и испортили пешеходные дорожки. Куликову пришлось это дело взять на себя: - Мужиков на селе мало, мужики «примерли от вина». Работы нет, начали пить. Теперь некоторые, даже моложе меня, лежат на кладбище.
Те же 10 соток вскопать под картошку тяжело. Мне легче, у меня трактор есть. И корова-кормилица. Я уже 25 лет развожу молоко по своим клиентам на дачах. У дачников уже дети на этом молоке выросли...
Но я привык на селе, мне здесь легче. А тут и курочка снесла яичко... Благодарность от людей и власти Деревня Васильевка Юрьев-Польского района стала для москвички Аллы Мирон родной - здесь она живет больше 20 лет. Общий язык с ними найти, прямо скажем, непросто. Но я педагог cо стажем - умею убеждать.
Алла Михайловна - человек отзывчивый и ответственный. В зимнее время немного остается селян, но староста заботится о расчистке дорог от снега, занимается организацией уборки деревень Васильевка и Чувашиха, разносит квитанции. Благодаря старосте в деревне Васильевка выстроили небольшую часовню, поставили мемориальную доску в память погибших воинов, отремонтировали насыпную дорогу, благоустроили родник. Ветеран труда, награжденная государственными наградами, Алла Мирон за активную общественную работу, большой личный вклад в решение социальных вопросов жителей сельских населенных пунктов отмечена благодарностью администрации Владимирской области. За прошедшие два десятка лет он стал неотъемлемой частью сельской жизни, гарантией общественного территориального самоуправления на селе.
Когда Михаил и Александра поженились познакомились они в Ленинграде в 1976 году — вместе работали на заводе «Адмиралтейские верфи» , они часто приезжали в Лосеву Гору. Любили бывать у бабушки в деревне их дочки, а теперь в деревню приезжают и внучки. Анна Николаевна давно ушла в мир иной, а дом сохранился. А неподалёку на участке строится новый дом — не так быстро, как хотелось бы Александре Егоровне. Ведь главный помощник — зять — подолгу уходит в море: такая у него работа. Собрали деньги на покупку мальков карпа и амура, запустили их в озеро Стрежино — даже те, кто не рыбачит, не отказались внести деньги. Своими силами обустроили родник в конце деревни — сделали сруб. В роднике очень вкусная вода, берём её на чай. Есть в деревне и общественный колодец, но многие бурят скважины у своих домов — у всех земельные участки, огороды, воды для полива летом нужно немало». Староста рассказала, что и постоянные жители деревни, и дачники приняли активное участие в оказании помощи российским военнослужащим, участвующим в специальной военной операции на Украине: собрали 14 тысяч рублей, на которые закупили шерстяную пряжу — из неё были связаны тёплые носки для солдат, а также купили термоноски.
Многие вопросы решаются в тесном взаимодействии с администрацией Старопольского поселения. В деревне установлены энергосберегающие светильники уличного освещения, обустроена площадка для сбора бытового мусора — машина забирает его еженедельно. Зимой дороги регулярно расчищают от снега. Нет проблем с доставкой товаров первой необходимости: зимой автолавка приезжает два раза в неделю, а летом, когда население деревни значительно увеличивается, — три раза. Конечно, нерешённые вопросы есть.
Новые русские старосты: кто следит за порядком в деревнях
Следить за тем, чтобы во вверенной ему местности не распространялись различные суеверия, не практиковалось знахарство. Выявленные нарушители должны быть доставлены в Сельскую расправу и о них должна быть информирована полиция. Следить за тем, чтобы никто не позволял себе обнародовать императорские законы и манифесты, также не срывал вывешенные в присутственных местах указы. Контролировать, чтобы никто из крестьян не распространял каких-либо слухов, не призывал к беззаконию и беспорядкам.
Контролировать, чтобы не происходило незаконных собраний. Следить за моральным обликом крестьян: не допускать пьянства и появления распутных женщин. Противодействовать нищете и бродяжничеству.
Препятствие совершения преступлений и их раскрытие. Следить за тем, чтобы крестьяне не играли в азартные игры. Контролировать сельскую торговлю.
Следить за тем, чтобы обладатели паспортов жили в той местности, к которой прикреплены [16]. Права и обязанности Сельского старосты были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок.
Жителей староста может привлекать к участию в решении социально значимых вопросов предупреждение чрезвычайных ситуаций, создание условий для массового отдыха, организация благоустройства территории, обеспечение первичных мер безопасности. До жителей староста доводит информацию о состоянии дел в сельском населенном пункте; о том, какие мероприятия и проекты планируется реализовать и т. Кроме того, староста помогает жителям, органам местного самоуправления организовать участие в различных программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, средств самообложения граждан, а также содействует в их реализации. Также староста вправе выступить инициатором проекта инициативного бюджетирования по приоритетным для жителей вопросам.
Старосты - это, грубо говоря, помощники главы муниципального образования, - поясняет Игорь Умербаев. Деревенским жителям, тем, кто «в возрасте», например, бабушкам, до сельсовета даже за 20 километров добраться сложно. Они, может быть, раз в полгода туда ходят за какой-нибудь справкой.
Для этого и нужен староста — собрал проблемы, донес до муниципальной власти. Никто не собирается заменять сельсоветы,это просто еще один дополнительный институт гражданского общества. Депутат напоминает, что фактически в каждой деревне так уже сложилось — всегда есть уважаемый человек, к которому обращаются люди. Задача Заксобрания — легализовать этот институт. Думаю, введение в том или ином поселении должности старосты должно быть исключительно по желанию людей:захотели избрать старосту - избрали. Власть с ним будет работать, - говорит Игорь Умербаев. Глава профильного комитета Заксобрания считает, что необходима поддержка любых форм общественного участия в формировании решений вопросов на местах.
Особенно, если это касается жителей отдаленных районов и сел. В полном соответствии со ст. Согласно региональному законодательству старосты и общественные советы в сельских поселениях осуществляют свою деятельность на принципах софинансирования из областного и поселенческого бюджетов согласно шкале дотационности местных бюджетов. У инициативы должен быть проект Уровень дотационности поселения для получения субсидии из областного бюджета рассчитывается на основе доли дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в налоговых и неналоговых доходах бюджета муниципального образования. Если местный бюджет бездотационный, то четверть расходов на содержание старосты ложится на поселенческую казну. Соответственно, чем выше уровень дотационности, тем больше нагрузка на областной бюджет см. Но если объем расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения превышает 2,5 млн руб.
Это может быть, к примеру, ремонт деревенского колодца, установка уличных скамеек или устройство пешеходных дорожек с газонами, очистка подъезда к пожарному водоему или приобретение мотопомпы. Ключевым условием выделения государственной поддержки из областного бюджета является наличие обоснованного и просчитанного малого проекта, выдвинутого сельским старостой при поддержке односельчан. В любом случае, в областном бюджете на очередной финансовый год закладывается не менее 100 000 руб. Кто есть староста? Средства эти, малозатратные в масштабах областного бюджета, но весьма актуальные для решения местных проблем, выделяются согласно действующему с 2013 г. Принятию закона предшествовали два года дискуссий, споров и компромиссов.
Решение об этом на заседании 18 мая приняли депутаты Костромской областной думы. Они посчитали, что это не повлияет на активность общественников в представлении интересов людей в органах власти. Кроме того, расширен круг лиц, которые могут стать старостами — он дополнен депутатами сельсоветов, работающими на непрофессиональной основе. Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками.
Защита документов
Старосты работают бесплатно, но муниципалитеты могут компенсировать им проезд, услуги связи или расходы, связанные с покупкой канцтоваров. Сейчас в регионе работает более 800 старост. Отметим, что вотчинным старостой был и Иван Сусанин — крестьянин из села Домнино находилось в границах современного Сусанинского района Костромской области , прославившийся после спасания юного царя Михаила Романова от польско-литовского отряда во время русско-польской войны 1609—1618. Другие новости.
Нам нужны какие-то возможности местного самоуправления, которые ближе к народу, КТОСы, старосты, все-таки какой-то закон принять, позволяющий в рамках закона этим органам местного самоуправления как раз от политики отдалиться. Представляете, они представляют местное самоуправление, а на планерки ходят к главе администрации района, и тот их там накачивает и заставляет работать. Это неправильно.
Как это исполнительная власть смешалась с представительной в какой-то степени? Я считаю, что мы должны каким-то областным законом это отрегулировать, чтобы эти председатели КТОСов, старосты были как-то защищены от таких политических возможностей давления на них. Насчет зарплаты старостам, не знаю. Здесь передо мной коллега выступила, сказала, что старостой была на общественных началах. Конечно, у нас в поселковых советах денег не хватает даже на то, чтобы элементарно колодец отремонтировать в какой-нибудь деревне, поэтому если еще зарплату старосте сделать, не знаю. От денег, конечно, никто не откажется, как уже говорили, но это очень, наверно, сложно.
Все-таки староста деревни — это больше человек на общественных началах должен работать. Но все-таки иметь какой-то областной закон, который это низовое местное самоуправление поддержит, я считаю, было бы правильно. Может быть, вместе его с вами разработаем. Дмитрий Рожков, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области фракция «Единая Россия» : Закон правильный, закон своевременный. Его необходимо поддержать, хотя бы исходя из некоторых причин. Староста может зайти в любой муниципалитет, открыть дверь ногой, как сказал Антон Вячеславович [Клюев].
Я с этим не согласен. Когда ты работаешь на земле в ежедневном режиме, общаешься с главами муниципальных образований, сельских поселений, территорий, городов, районов, картина немножко другая, конечно. Лариса Николаевна [Емельянова], вы сами пытаетесь постоянно [всё] политизировать. Я хочу сказать вам, что выборы уже давно закончились - как неделю назад. Поэтому надо переходить в конструктивную повестку и обсуждать деловые вопросы. А деловой вопрос в том, что старостам надо платить.
И это совершенно нормально. Это совершенно нормально, потому что они несут [огромную ответственность], это наше первичное звено, куда идут люди, куда обращаются с проблемами, с вопросами, и старосты во многом помогают. Мы не говорим о какой-то конкретной зарплате. Мы говорим о доплатах, о каких-то выплатах, которые поддержат человека, стимулируют его к дальнейшим действиям. Сама идея совершенно правильная. Совершенно правильно замечание коллеги Казакова, потому что, на самом деле, превращение выборных структур местного самоуправления лиц в исполнительных подчиненных администрации района, например, уничтожает саму суть местного самоуправления.
Поэтому я считаю, что вопрос правильный. Я лично выступаю за то, чтобы старосты получали материальное вспомоществование, но этот источник, мне кажется, очень важно определить. Вообще логично было бы в структуре государства, я так понимаю, что это федеральный уровень, рассмотреть некий фонд поддержки местного самоуправления, из которого бы это финансировалось, чтобы местное самоуправление было по-настоящему независимо от тех структур, которые тем или иным способом у нас устанавливают собственное единовластие. На мой взгляд, это нарушение закона, но это уже другая тема, как случилось во Владимире. Иван Алтухов: Фамилии называть не буду, а то опять товарищи обидятся, но кто против России? А вы давайте запретите вилки, потому что кто-то кого-то по пьяни этой вилкой, регулярно в милицейских сводках кто-то кого-то вилкой поранил, а вам показалось, что кто-то на выборах использовал старосту.
Вы же [не] понимаете, вы же ведь против советской власти и выступаете! Это, так сказать, земская традиция России, Советы, старосты. Староста - это самый первый народный контроль на местах, на земле. Почему многие нерадивые главы не торопятся выбирать старост?
А если она возразит против собрания, то формально и решение никогда не будет принято.
Более того, если на сельском сходе граждане обратятся к властям с нехитрой просьбой починить водопровод или подлатать дорогу, то окончательное решение чинить или не чинить опять-таки останется за муниципалитетом. Вот и получается, что сельского общества давно уже не существует. Вместо него появились общественники с добрым названием «староста». Порой их никто и не назначает, и не выбирает — они просто активисты от народа, такие, например, как Виктор Никифорович Слинкин из села Бронниково. Само село на грани исчезновения, живут в нём одни пенсионерки преклонного возраста, и он для них самый главный человек.
Правда, на лето приезжают временщики-дачники, которые качают свои права, частенько нарушают общественный порядок. Староста же для них не указ. Как говорится, мой дом — что хочу, то и делаю. В прошлом году семье Слинкиных пришлось с одним непутёвым дачником судиться. После всей этой неприятной ситуации Виктор Никифорович от своих обязанностей отказался, администрация же Малозоральцевского поселения не защитила его и не поддержала, хотя В.
Слинкин был бы ещё много лет незаменимым помощником для главы поселения. Правда, и сейчас немощные старушки в Бронниково по-прежнему идут к Слиникину, знают, что он всегда поможет и словом, и делом. Деревня-то наша ещё существует, и люди в ней хоть старенькие, но живут. А кто им, немощным, поможет? Что тут скажешь?
На этой должности врагов нажить ничего не стоит. Потому как работа общественная, а не государственная, но всё же начальственная.
Решение об этом на заседании 18 мая приняли депутаты Костромской областной думы. Они посчитали, что это не повлияет на активность общественников в представлении интересов людей в органах власти. Кроме того, расширен круг лиц, которые могут стать старостами — он дополнен депутатами сельсоветов, работающими на непрофессиональной основе. Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками.
Сельский староста: история и современность
В мае 2016 года Кемеровская область приняла региональный закон о работе старост. Лучшим по итогам конкурса был определён Ермилов Кирилл Владимирович — староста д. Пушкинское Калтымановского сельсовета; Сельские старосты в Российской империи[ править править код ] Сельские старосты Низшая ступень в иерархии сельской власти Российской империи , выборное должностное лицо сельского общества. После избрания для исполнения общественных обязанностей староста принимал присягу. Также он освобождался от всех натуральных повинностей [14]. До 1861 года в обязанности Сельского старосты этого лица входил целый ряд действий. Согласно 5 книге Свода уголовных законов, сельский старшина был обязан: Определять дату взноса хлеба в запасные магазины. Следить за порядками и сроками внесения государственными крестьянами взносов в счёт окладов и ссуд. Заявлять ходатайства выдаче хлебных ссуд крестьянам из запасного магазина.
Решение о выдаче хлеба принимало Волостное правление. Следить за тем, чтобы хлебные ссуды доходили до нуждающихся. Чтобы получившие хлебную ссуду не передавали её другим семьям. Следить за тем, чтобы в запасном магазине не заканчивался хлеб.
С помощью старосты, как активного и ответственного представителя сельской общественности, спасатели надеются обеспечить решение жизненно важного вопроса - защита населения от различного вида угроз.
Просто вовремя позвони, не оставайся безучастным. Именно своевременное сообщение в нужную инстанцию играет важнейшую роль в организации защитных, спасательных и других мероприятий, способных снизить или вовсе снять угрозу пожара, затопления, распространения различного рода инфекций, аварийных случаев и так далее», - поясняет начальник СРЦ МЧС России генерал-лейтенант Сергей Диденко. Законодатель отводит субъектам Российской Федерации шесть месяцев, чтобы привести в соответствие региональные законы, регулирующие вопросы деятельности и статуса сельских старост.
Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Старостой не может быть назначено лицо: 1 замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы; 2 признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3 имеющее непогашенную или неснятую судимость. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Каждого важно выслушать и каждому помочь. А потом взвалить на себя груз общественных работ и забот. Большинство граждан и глав сельских поселений благодарны старостам за их многолетнюю добросовестную работу. И не зря. Жители сел и деревень выбирают самых достойных, неугомонных людей, привыкших бескорыстно помогать окружающим. Старостой с 2012 года и является Оксана Сафиуллина из д.
Иртюбяк СП Ибраевский сельсовет, культорганизатор местного сельского клуба. Она проводит сходы граждан, где совместно решаются вопросы благоустройства и наведения чистоты и порядка на территории, выпаса индивидуального скота, обсуждаются актуальные проблемы, требующие безотлагательного решения, ставятся новые задачи. Я люблю свою малую родину. Здесь, в основном, живут люди пожилого возраста, семьи с детьми и те, кто приезжает только на летний сезон. Есть магазин, очаг культуры, где можно что-то почитать, поиграть в настольные игры, люди держат скот и занимаются огородничеством. Насущные проблемы стараемся решать сообща. Народ у нас душевный, дружный. Меня во всем поддерживают односельчане и администрация сельского поселения.
Развитие института старост сельских населенных пунктов
Порядок избрания Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Срок полномочий Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Фото: Александр Астафьев На сегодняшний день практика работы сельских старост сложилась лишь в городских округах Домодедово, Мытищи, Подольск, Ступино, Чехов, а также Рузском городском округе. Но несмотря на эффективность их труда, старосты не могли до конца понять границ своих полномочий и считали свою работу скорее самодеятельностью. Теперь же посредники между городскими администрациями и жителями поселений будут знать, что сфера их влияния лежит где-то между должностью «председатель колхоза» и званием «сельский голова» образца XIX века. Как стало известно «МК», к обязанностям старост впредь относится созыв сельских собраний, рассмотрение вопросов, касающихся нужд общества, наблюдение за состоянием дорог, дворовых территорий и государственного имущества.
Недаром говорят: «Хочешь быть люб — в старосты не ходи». Избираться старостой особенно-то никто не жаждет: денег за эту должность не платят, а хлопот не оберёшься. Со старосты могут спросить и за заброшенный пруд, и за разбитую дорогу, и за обветшалое кладбище. Староста маленькой деревушки Бишуры Елена Константиновна Ключарёва — человек беспокойный и власти местной постоянно напоминает о проблемах. Ключарёва в Бишуре не только староста, но и настоящий «министр всех внутренних дел» деревни. Надо было построить автобусный павильон — собрала весь немноголюдный отряд селян, и крытый павильончик установили в том месте, где удобно людям. Сейчас, когда пожароопасный период наступил, вся деревня охраняет бишуринский бор как зеницу ока. Разве можно такую красотищу погубить? Елене Константиновне уже за 80, но она полна сил и решительности в делах обустройства своей деревни. К возрождению института старост главы сельских администраций не очень-то стремятся. И не только потому, что их полномочия не регламентированы ни в одном правовом документе. По их признанию, активных, неравнодушных людей, готовых совершенно бесплатно взять на себя груз общественных забот, становится всё меньше и меньше. Но ведь без них иные деревни придут в полное запустение. В маленькой Нерде, до которой доехать трудно, всего восемь жителей. И как бы они сегодня обходились без Тимербики Якубовны Рябиковой?! Она с раннего утра навещает весь свой деревенский люд и узнаёт о самочувствии каждого. Тимербика не называет себя старостой деревни, и никто ей не давал этот начальственный сан, просто она уверена, что, кроме неё, здесь помочь людям некому, поэтому болеет за каждого и за всю деревню. По заверению же самих старост, самоорганизация жителей — подчас единственный способ поддерживать хоть какой-то порядок в малых деревнях.
Идею формирования института старост населённых пунктов третий год настойчиво продвигает Сибирский региональный центр СРЦ МЧС России и имеет хороший результат. Например, все 12 субъектов Сибирского федерального округа узаконили деятельность старост, которые избраны в каждом населённом пункте. С помощью старосты, как активного и ответственного представителя сельской общественности, спасатели надеются обеспечить решение жизненно важного вопроса - защита населения от различного вида угроз. Просто вовремя позвони, не оставайся безучастным.