Этот лозунг вызвал ажиотаж среди глав государств и правительств ЕС, которые после жарких дискуссий в начале октября признали, что «стратегическая автономия» является «ключевой целью» блока при «сохранении открытой экономики». Основной темой дискуссии стало выстраивание прочных межкультурных и деловых контактов молодых людей из различных государств всего мира, в том числе из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Характеристики
- Понятие и виды автономий в зарубежных странах
- МИД Франции: Европе следует искать большей автономии от США
- Территориальные автономии в зарубежных унитарных и регионалистских государствах Европы и...
- Боррель призвал Евросоюз укрепить стратегическую автономию в ответ на сближение России и Китая
- автономия — ИноТВ Теги
- Все больше европейских лидеров разделяют идею «стратегической автономии» от Соединенных Штатов
Автономии стран СНГ. Судебные органы зарубежных стран
Каталония определялась в Статуте 1979 г. Однако предоставленная широкая автономия Каталонии, которой не обладали другие регионы Испании проблему с сепаратизмом каталонцев не решило. После победы на парламентских выборах 2004 г. Испанской социалистической рабочей партии ИСРП все чаще стали звучать требования от региональных националистических движений разных политических ориентаций предоставить еще большую автономию Каталонии.
Центральная власть вынуждена была с ними считаться, так как не хотела терять электорат Каталонии. В 2006 г. Генеральные кортесы одобрили новый Статус об автономии Каталонии, расширивший автономные права региона, где указывалось, что Каталония — это «нация».
Но с этим решением парламента была не согласна консервативная Народная партия, представившая в Конституционный суд возражения против нового Статуса Каталонии. Суд признал новый Статус незаконным и его решение нельзя было опротестовать. Вердикт КС спровоцировал полуторамиллионные демонстрации протеста в Барселоне.
По этой причине в 2012 г. В то же время власть центрального правительства заняла Народная партия. Именно с этого времени начинается политический конфликт между властями Мадрида и властями Барселоны, вызванные вердиктом КС под давлением Народной партии.
Народная партия была образована бывшими членами Испанской фаланги единственно правящей партии времен диктатора Ф. Конечно Народная партия не является ультраправой, но её члены в вопросах национального суверенитета и единства испанской нации хранят заветы франкистов. Поэтому они всячески выступают против предоставления еще большей автономии Каталонии или другой провинции видя в этом угрозу расчленения страны.
Но их действия с апелляцией в КС и бескомпромиссная политика отказа от автономии только мобилизовала региональные силы. Сначала референдум об отделении Каталонии от Испании был назначен на 9 ноября 2014 г. Правительство Испании предпочло отказать каталонцам в праве на проведение референдума, что было зафиксировано юридически в вердикте КС, по которому проведение референдума нарушало территориальную целостность и суверенитет государства.
Автономное правительство Каталонии Женералитат во гласе с Артуром Масом решило не идти на прямое неповиновение центральным властям, а действовать в правовом пространстве. В этом случае у А. Маса стала задача усидеть на двух стульях.
С одной стороны, сохранить единство политических сил, выступающих за независимость, с другой — найти компромисс с региональными националистическими силами, преимущественно левыми, занимающие важное значение на политическую жизнь в Каталонии со времен Республиканского правительства 30-х г. Чтобы удовлетворить все позиции региональных движений в Каталонии и понять намерения центрального правительство, парламент Каталонии назначил представителей парламентских партий в контрольную комиссии по проведению плебисцита о поддержании идеи независимости. Эти действия испанское правительство расценило как неправовые.
Мадридский юридический блок в составе аппарата правительства, Министерства юстиции и государственной адвокатуры , в котором не было единства по вопросу, как правильно реагировать на действия каталонских властей, на сей раз проявил единомыслие: каталонцы, до этого балансировавшие на грани закона, явно ослушались решения Конституционного суда, что имело признаки выхода за правовое поле [6]. Поняв намерения центра Женералитат Каталонии отказался от проведения референдума, назначив вместо него проведение опроса, который не был согласован с центральным правительством. По нему подавляющая часть избирателей проголосовала за независимость Каталонии.
Мас истолковал результаты опроса как успех сторонников независимости и призвал испанские власти дать согласие на проведение официального референдума, чтобы реализовать демократический международный принцип - право народов на самоопределение. В свою очередь глава правительства Испании Мариано Рахой не признал итоги опроса. По его мнению, опрос закончился провалом сторонников независимости, поскольку две трети каталонских избирателей и иностранцы опрос проигнорировали, а голосование не было демократическим и носило за собой пропагандистский шаг сепаратистов.
Единственный законный путь, по которому правительство М. Рахоя готово сотрудничать с Женералитатом Каталонии в вопросах референдума это конституционная реформа. Но эта дверь, по словам М.
Рахоя, также закрыта, потому что «я и моя партия будем выступать против любой реформы Конституции, которая предполагает самоопределение и тем самым упразднение национального суверенитета» [4]. Но несмотря на непреклонность испанских властей каталонские власти предприняли новый план достижения независимости Каталонии. Новый план достижения независимости Каталонии предполагал проведение новых автономных выборов как замена референдума.
На них все партии, ратующие за независимость, предоставляют один общий список кандидатов, в котором кроме членов партий входят представители гражданского общества, влиятельные эксперты, известные люди Каталонии. Если этот список наберет абсолютное большинство голосов избирателей, то у властей региона будут все основания объявить о независимости Каталонии в течение полутора лет. За это время каталонские власти официально проинформируют международные организации и испанское правительство о своих намерениях.
После этого пройдут новые выборы вместе с референдумом о независимости.
Особое внимание уделено регионалистским государствам на материалах Испании и Италии. На примере Святой Горы Афон и Западной Фракии проанализирован институт функциональных автономий, проведено его сравнение с моделью института национально-культурной автономии в Российской Федерации. Также в контексте института территориальной автономии исследованы индейские резервации поселения США и Канады, неинкорпорированные территории США, заморские территории Франции и Великобритании, выявлены признаки, характеризующие их институциональное сходство с автономиями.
Jamaica recognizes the State of Palestine! На данный момент "Палестину" в качестве независимого государства признают 140 из 193 стран - членов ООН, в том числе Россия, в 95 странах мира действуют посольства Палестинской автономии и постоянные представительства.
Я бы просто сказала, что если европейцы не хотят быть в напряжении на каждых американских выборах, они должны найти путь к большей автономии», - заявила глава французского внешнеполитического ведомства в интервью газете Le Parisien , отметив, что такая автономия «не означает большего дистанцирования» от Вашингтона. Комментируя итоги промежуточных выборов в США, Колонна также отметил, что Республиканская партия США показала не такие выдающиеся результаты, как от них ожидали, но подчеркнула, что выводы делать рано.
Корреспондент ЕС
- Описание и характеристики
- Материалы рубрики
- Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии
- В Казахстане опровергли информацию о передаче списанных истребителей Киеву
- Круглый стол «“Стратегическая автономия” ЕС: сущность, проявления и последствия для России»
Глава МИД Франции призвала Европу добиваться большей автономии от США
автономия трентино-альто-адидже италии стать моделью автономного статуса нагорного. Конституционно-правовые аспекты статуса автономий в зарубежных странах и российской федерации. По форме административно-территориального устройства КНР является централизованным унитарным государством, включающим в себя автономные национально-территориальные образования. Боррель: только Палестинская автономия может управлять сектором Газа после войны.
МИД Франции неожиданно захотел больше автономии от США
| ЕС хочет стратегической автономии, но понимают её все по-разному – Politico / ИА REX | Автономия в зарубежных странах является важным понятием, которое обозначает самостоятельность и независимость определенных территорий или регионов. |
| Главы МИД и министры обороны стран ЕС обсудят Афганистан и стратегическую автономию ЕС | Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии Игорь Валерьевич Ирхин. |
Все больше европейских лидеров разделяют идею «стратегической автономии» от Соединенных Штатов
Теперь баскские националисты не считают задачу приобретения независимости приоритетной и добиваются лишь расширения прав автономии. Рецензии на книгу «Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии». 1. Конституционно правовой статус автономий в зарубежных странах ая Автономия.
22. Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
Юлия Мельникова Можно выделить несколько измерений понятия региональной связанности: его интерпретируют и как состояние отношений между игроками, и как форму желаемого будущего для наращивания торговли, и как инструмент внешней политики крупных игроков, позволяющий структурировать взаимодействие с малыми и средними. В эпоху, когда международные отношения все больше воспринимаются через реалистскую призму, третье определение становится наиболее актуальным. Каждый из них делает акцент на собственные конкурентные преимущества. Например, в то время как КНР традиционно укрепляет позиции в области связанности прежде всего за счет создания жесткой инфраструктуры в странах-реципиентах, ЕС с 2017 г. Программа «Глобальные ворота» была предложена в 2021 г. Вскоре она была масштабирована на Латинскую Америку и Африку. Инициатива отличается от ОПОП прежде всего механизмами финансирования: ЕС не предоставляет, а мобилизует средства на реализацию проектов при помощи подхода Team Europe — индивидуального подбора соотношения средств из бюджета ЕС, европейских финансовых институтов, национальных бюджетов и частного капитала.
Вместе с тем количество проектов в различных регионах пока не прямо пропорционально качественному наращиванию европейского присутствия в них. Лучше всего политика в области региональной связанности выстроена на Балканах и в Северной Африке, где продолжают действовать запущенные ранее программы ЕС и привлекается финансирование из всех возможных источников. Симптоматично, именно в этом регионе больше всего проектов в области транспорта и энергетической инфраструктуры. На втором месте по европейскому выходу вовне — Центральная Азия, также получающая приоритетное концептуальное и материальное внимание. Программы ЕС в области региональной связанности ограничивает сложность межинституционального согласования внутри объединения, пересечение множественных программ, в рамках которых реализуются проекты Глобальных ворот. Сопряжен с этим и фактор сложности мобилизации финансирования.
В отсутствие компетенций Европейской комиссии, которая формально отвечает за проект, распределять ресурсы, принятие соответствующих решений часто затягивается. Соответственно, «стратегический суверенитет» в области связанности пока также не достигнут. Олег Корнеев Суверенитет может рассматриваться в двух измерениях: горизонтальном и вертикальном. В общественном дискурсе чаще говорят о горизонтальном измерении, то есть, например, о суверенитете ЕС по отношению к США и другим акторам. Вместе с тем важен вопрос и о вертикальном суверенитете — по отношению к государствам-членам. На сегодняшний день институты ЕС суверенны по отношению к членам, что может создавать напряженность в отношениях между отдельными наднациональными институтами и отдельным государствами-членами.
Также проблемой остается соотнесение тех органов и персоналий, которые инициируют разработку суверенитета внутри ЕС, и тех, кто непосредственно за это отвечает, учитывая то, насколько фрагментированы полномочия европейских институтов. Важно не то, считает ли ЕС себя суверенным, а то, как воспринимают Евросоюз те акторы, на которых он направляет свою суверенность. Так, например, Центральная Азия не воспринимает ЕС в качестве суверенного актора и видит его в связке с США или большим западным блоком. При этом деятельность отдельных государств в других регионах, например в Африке или Центральной Азии, может восприниматься как деятельность самого Евросоюза. Возникает вопрос, как на эту ситуацию должны реагировать наднациональные институты, претендующие на суверенитет по отношению к государствам — членам Союза. Соответственно, происходит постоянная подмена понятий.
Поскольку у ЕС и Центральной Азии мало точек соприкосновения, то для продвижения своих инициатив Европа предлагает этому региону парадигму независимости, выступая актором регионализации. Чтобы снизить зависимость региона от России и Китая, ЕС продвигает идею того, что Центральная Азия — это пять государств и никто больше, при том что на самом деле этот регион сильно фрагментирован. В этом главное отличие действий ЕС и Китая в регионе — Пекин концептуального ничего не предлагает. Глеб Коцур Введенные относительно недавно понятия «стратегического суверенитета» и «стратегической автономии» не противоречат концептуальным традициям, которые существовали в ценностном поле ЕС, а продолжают их. При этом они не синонимичны, хотя и близки. Анализ общественного дискурса показывает, что для обоих терминов экономика стоит на первом месте.
Они также оба подразумевают под собой способность к независимому действию, включают в себя круг смежных концептов: ценность, глобальность, сила, защита, будущее. К числу отличий между «автономией» и «суверенитетом» можно отнести разную приоритетность отдельных сфер применения: так, цифровая сфера для «суверенитета» важнее, чем для «автономии»; при этом для «автономии» большее значение, чем для «суверенитета», имеет безопасность. Также у «суверенитета» больше антагонистических концептов, чем у автономии, что свидетельствует о большей конфликтогенности понятия, но вместе с тем и о том, что оно лучше определено.
Также в контексте института территориальной автономии исследованы индейские резервации поселения США и Канады, неинкорпорированные территории США, заморские территории Франции и Великобритании, выявлены признаки, характеризующие их институциональное сходство с автономиями. В разрезе конституционно-правового статуса Новой Каледонии рассматриваются особенности разделения суверенитета Франции.
Предназначена для научных работников, аспирантов и студентов, а также всех читателей, интересующихся вопросами конституционного публичного права, теории государства и права.
Он уточнил, что имеет в виду не создание параллельного НАТО «франко-германского кондоминиума», а повышение возможностей военно-промышленного комплекса в Европе, и призвал членов ЕС позаботиться о собственном технологическом и производственном суверенитете. Когда я вижу, как некоторые страны массивно инвестируют в покупку иностранных [вооружений], я говорю им: "вы сами создаете себе проблемы в будущем". Необходимо использовать этот момент, чтобы больше производить в Европе», — подытожил французский лидер.
Если автономная единица образуется в форме автономной республики, то есть государства, эту форму автономии принято называть политической автономией, подчеркивая тем самым более высокий ее ранг и права, характерные для государства. Если автономная единица образуется в форме автономной области, автономного округа, это не государство, а так называемое государственное образование.
Его статус ниже, чем статус автономной республики, и ближе к статусу административно- территориальной единицы. Поэтому данная автономия в литературе нередко называется административной автономией. Хотя нельзя не отметить того, что у нее есть ряд особенностей и специфических черт по сравнению с административно- территориальной единицей, например, представительство в центральных органах государства, специальные формы защиты прав и интересов, в том числе при принятии своих нормативных правовых актов. Таким образом, формирование автономий в своей основе представляет только определенное распределение властных функций между центром и регионами. Но автономия становится относительно замкнутым правовым пространством в составе государства. Целесообразность и особенности образования автономии носят всегда исключительно конкретный характер и связаны с исторической, религиозной, этнической, культурной, бытовой спецификой определенной части населения.
Создание автономных образований необходимо для рациональной организации жизни людей, производства и управления. В его основу положено несколько принципов, Экономический принцип предполагает учет естественно-географических и производственных особенностей автономной территории, численности и плотности населения, его тяготение к определенным экономическим центрам, направление и характер путей сообщения, размещение производительных сил. Национальный принцип немаловажен в многонациональных государствах.
Новость, которой не ждали: островное государство признало то, чего нет
| Глава МИД Франции призвала Европу добиваться автономии от США | Общие положения об автономии устанавливаются конституциями соответствующих стран и специальными законами об автономном статусе конкретных территориальных подразделений. |
| Глава МИД Франции призвала Европу добиваться автономии от США | Последние новости по теме Автономия: Глава МИД Франции призвала Европу к автономии от США. |
Автономии в зарубежных странах
Этот новый пакет инициатив предполагает шаги на пути к более интегрированному и конкурентоспособному европейскому оборонному рынку за счет расширения кооперации в рамках ЕС. Кооперация призвана увеличить масштабы производства оборонных средств, снизить затраты и повысить оперативную эффективность. Среди средств достижения этих целей - дополнительное стимулирование инвестиций государств-членов ЕС в совместные проекты в сфере обороны, стимулирование совместных оборонных закупок, совместные исследования и контроль над экспортом оборонных средств.
Такое утверждение высказал профессор Центра международных отношений имени Роберта и Рене Белфер при Гарвардском университете Стивен Уолт в статье «Насколько беспомощна Европа? Если Соединенные Штаты не смогут защитить своих ближайших союзников, это не будет катастрофой. Это будет именно то, что им было нужно, поскольку вера в могущество США умирает, — пишет автор статьи.
Одним из наиболее прочных убеждений во внешнеполитических сообществах по обе стороны Атлантики стало то, что страны ЕС не могут справляться со своими собственными проблемами безопасности и поэтому полностью полагаются на Соединенные Штаты. Автор пишет, что европейские лидеры и эксперты в области обороны неоднократно заявляли о желании большей стратегической автономии и время от времени говорили, что пришло время взять «судьбу стран Европы в свои руки».
Спустя годы борьбы и сопротивлений Париж, наконец, решил дать автономию Корсике — впервые за 200 с лишним лет. Как складывались отношения между материком и мятежным островом и какие теперь планы у руководства Корсики? Однако президент подчеркнул, что эта автономия не будет «ни против государства, ни без государства». Националисты из партии Corsica Libera считают, что речь идет, скорее, о простой децентрализации, чем о полноценной автономии, и небезосновательно. Политики острова хотят, чтобы корсиканский язык получил статус государственного, и на это Макрон вполне готов пойти. Другие требования касаются привилегий местных жителей в отношении права на недвижимость, а также преимущества при найме на работу. Эти вопросы куда более сложные, поскольку затрагивают тему равенства, и не факт, что французское правительство на это согласится. Но, так или иначе, Париж уже дал слабину и не смог удержать остров в прежнем статусе — сказалась текущая мировая нестабильность, которая сильнее всего отразилась именно на Старом Свете.
Предназначена для научных работников, аспирантов и студентов, а также всех читателей, интересующихся вопросами конституционного публичного права, теории государства и права. Обо всём этом и не только в книге Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии Игорь Валерьевич Ирхин.
Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии
| Автономия в зарубежных странах. - dvorkin | Вместе с тем, слова Макрона в очередной раз подняли дискуссию о том, насколько «стратегическая автономия Европы» вообще реальна. |
| Опасность мятежа вынудила: Франция дала Корсике автономию. Куда теперь стремится мятежный остров? | Стратегическая автономия в опасности: Европейские технологические компании предупреждают о снижении уровня защиты данных в ЕС. |
| Понятие и виды автономий в зарубежных странах | Подводя итог, отмечу: многостороннее сотрудничество, основанное на общих правилах, и расширение европейской стратегической автономии не противоречат друг другу. |
| Макрон потребовал автономии от НАТО: что ждет альянс в будущем | 360° | Основной темой дискуссии стало выстраивание прочных межкультурных и деловых контактов молодых людей из различных государств всего мира, в том числе из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. |
Автономия в зарубежных странах
Территориальные автономии в зарубежных унитарных и рационалистских государствах Европы и Азии Игорь Валерьевич Ирхин. Образование автономий по общему правилу имеет под собой веские основания и направлено на обеспечение внутренней устойчивости унитарного государства. Боррель: только Палестинская автономия может управлять сектором Газа после войны.
В разных странах мира не прекращаются митинги и протесты как в поддержку Израиля, так и Палестины
Поэтому европейцы должны продолжать оказывать все виды помощи Украине и быть готовыми к еще более жестким санкциям и визовым ограничениям против России, продолжила она. По словам Марин, недальновидные действия России уже привели к еще большему сплочению Западного альянса, не в последнюю очередь благодаря тому, что Финляндия и Швеция подали заявку на вступление в НАТО. Говоря о нестабильной ситуации на энергетических рынках, Марин призвал к краткосрочным мерам по снижению цен на электроэнергию, устранению нестабильности на рынках электроэнергии и проблемам с торговлей деривативами. В среднесрочной и долгосрочной перспективе только инвестиции в возобновляемую и безуглеродную энергию, дополнительные сети передачи и хранилища смогут положить конец энергетическому кризису. Инвестиции в «зеленый» переход также увеличивают нашу автономию, утверждала она, и именно поэтому пакет «Готовность к 55 годам» должен продвигаться вперед, не снижая своих амбиций. ЕС доказал свою способность действовать в различных кризисах, сказал Марин.
В то же время эти кризисы выявили уязвимые места, и теперь Европе следует укреплять свою стратегическую автономию: в энергетике, в производстве оборонных материалов, в продовольственном суверенитете и в технологиях.
Источник также отметил, что в перспективе численность военного контингента, выделенного странами сообщества в распоряжение Евросоюза для проведения самостоятельных операций сообщества, может достичь 50 тыс. В разные годы концепции создания таких сил назывались "европейское оборонительное сообщество", "еврокорпус", "боевые группы ЕС", "армия ЕС", теперь обсуждается формирование "сил быстрого реагирования ЕС". До настоящего времени эти планы ни разу не были доведены до практической реализации, поскольку их блокировали ведущие союзники США в составе ЕС, в первую очередь Великобритания. США всегда активно выступали против создания европейских сил, поскольку такая структура неизбежно стала бы конкурирующей для НАТО, и само ее появление привело бы к ослаблению американского влияния в Европе.
Дальнейшее развитие событий показало, что жёсткая и безапелляционная политика Народной партии только усиливало националистические настроения в Каталонии, приведшие в итоге к точке невозврата. В начале 2016 г. Ему в отличие от Маса удалось на практике оформить программу действий, направленную на построение национальной государственности, путем осуществления референдума. Это было сделано вопреки позициям официального Мадрида. Пучдемон пошел на прямое неповиновение официальным властям, был обвинен в нарушениях испанских законов, подвергся судебным преследованиям, но не изменил свои принципам.
Референдум о независимости Каталонии Женералитат провел 1 октября 2017 г. Ранее Конституционный суд Испании объявил его незаконным, а центральное правительство пригрозило организаторам референдума судебными разбирательствами. На референдум был вынесен единственный вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Каталония была независимым государством в форме республики? Реакция испанского правительства для некоторых была ожидаемой, так как сторонники независимости знали на что идут, но мало кто ожидал, что Центр применить грубую силу полиции против голосующих на избирательных участках. Даже те граждане, которые не одобряли действия каталонских властей после применения центра силы встали на сторону сепаратистов. Эти события дня голосования принесли свой вклад в получении большого процента проголосовавших избирателей.
После итогов референдума парламент региона 27 октября 2017 г. У центрального правительства не оставалось вариантов как пресечь попытку незаконного отделения территории и действовать жесткими недемократическими методами. В данный момент К. Пучдемон находится в Италии под подпиской о невыезде. Испания требует его экстрадиции, где заочно приговорили к 13 годам лишения свободы. В конце 2017 г.
Новая автономное правительство во гласе с Кимом Торрой заявило о своих намерениях добиваться независимости Каталонии от Испании, не повторяя ошибок К. Но на этот раз сторонникам независимости было труднее предпринять шаги в этом направления, по причине того, что большинство в парламенте занимала оппозиция. Они представляли тех каталонцев, которые были не рады видеть Каталонию независимой, так как у неё не было шансов стать благополучной европейской страной. По их мнению, у Каталонии после независимости оборвутся долголетние экономические отношения с Испанией, что плохо скажется на экономике нового государства. Непременно будут политические риски, потому как Каталонию из стран ЕС никто не признает независимой страной из — за давления Испании, которая начнет выходить из ЕС в случае признания Каталонии любым членом ЕС. С мнением сторонников партии «Граждане» согласны политологи.
По их мнению, не все каталонское общество готово поддержать процесс сецессии Каталонии из Испании. Маса и К. Пучдемона граждане и независимые политики смело заявляли, что ни одного из них нельзя назвать президентом всей Каталонии и всех каталонцев, так как отказ принять во внимание мнение той части каталонского народа, которая не поддерживает разрыв отношений с Испанией, говорит о том, что 129-й и 130-й президенты Женералитета в своих действиях руководствовались лишь своими сепаратистскими идеями и пользовались поддержкой лишь части каталонцев, которую представляли как всю Каталонию в целом» [5]. С новыми выборами в парламент Каталонии противостояние центра и региональных сепаратистских движений не закончилось. Спустя два года после референдума Верховный суд Испании 14 октября 2019 г. Приговор суда спровоцировал многочисленные акции массово протеста против решения Верховного суда.
Сторонники независимости Каталонии блокировали автодороги, железнодорожные пути, в аэропорту Барселоны произошли столкновения с полицией. Митингующие забрасывали полицейских камнями, сносили заграждения, поджигали контейнеры для мусора, пытались прорваться к зданиям представительств испанского правительства. Полиция применила дубинки и резиновые пули. Акции протеста охватили все города Каталонии и закончились задержаниями участников полиции. Безусловную роль в Каталонском кризисе сыграли региональные политические движения, выступающие за независимость Каталонии от Испании. Предоставленная центром широкая автономия Каталонии стала стержнем для будущей реализации процесса сецессии сепаратистами.
Маса и его последователя К. Пучдемона, основное правительство в Мадриде стремилось за максимально короткие сроки признать нелегитимным и аннулировать результаты голосования путем обращения в Конституционный суд страны, который, согласно статье 161. В дополнении к этому, Парламент Каталонии, при принятии своих решений о достижении независимости через проведения референдума на территории сообщества, нарушил статью 149. Конечно такие лидеры как Мас и Пучдемон шли к своей цели нарушая конституцию Испании и вердикты КС, надеясь реализовать демократическую норму международного права — право народов на самоопределение и осуществить свои политические амбиции, став героями освободившими и создавшими новое государство — Каталония. Накал политических страстей можно было избежать, если бы правительство М. Рахоя смогло бы найти компромисс с региональными властями и избежать мятежных действий.
Следует заметить, что в данном аспекте термин «автономия» применяется скорее не в строго конституционно-правовом, а в общем смысле, и лишь подчеркивает самостоятельность соответственно части или частей государства, административно- территориальных единиц. В конституционном праве применительно к национально-территориальной автономии распространены понятия «политическая» и «административная» автономия. Если автономная единица образуется в форме автономной республики, то есть государства, эту форму автономии принято называть политической автономией, подчеркивая тем самым более высокий ее ранг и права, характерные для государства. Если автономная единица образуется в форме автономной области, автономного округа, это не государство, а так называемое государственное образование.
Его статус ниже, чем статус автономной республики, и ближе к статусу административно- территориальной единицы. Поэтому данная автономия в литературе нередко называется административной автономией. Хотя нельзя не отметить того, что у нее есть ряд особенностей и специфических черт по сравнению с административно- территориальной единицей, например, представительство в центральных органах государства, специальные формы защиты прав и интересов, в том числе при принятии своих нормативных правовых актов. Таким образом, формирование автономий в своей основе представляет только определенное распределение властных функций между центром и регионами.
Но автономия становится относительно замкнутым правовым пространством в составе государства. Целесообразность и особенности образования автономии носят всегда исключительно конкретный характер и связаны с исторической, религиозной, этнической, культурной, бытовой спецификой определенной части населения. Создание автономных образований необходимо для рациональной организации жизни людей, производства и управления.