Наливайками обычно называют небольшие магазины, которые продают алкоголь и в ночное время. В третьем чтении принят закон о «наливайках», то есть заведениях общепита с продажей алкоголя, расположенных в жилых домах. В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Клычков отметил, что "наливайки" должны работать до 21.00, открываться не раньше 10.00, а в жилых домах и спальных районах им не место. Председатель Госдумы планирует провести проверку, которая должна оставить вопросы о важности темы наливаек. Володин отметил, что эта проблема пустила корни во все микрорайоны и дворы жилых домов.
«Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени
Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. вводились требования к метражу таких заведений. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы.
История закона об ограничении работы "наливаек"
У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах. Депутаты рассчитывают, что закон позволит закрыть «наливайки», которые под видом общепита круглосуточную продают алкоголь в жилых домах, в том числе на вынос. "Наливайки" быстро превратились в социальную проблему: местные жители начали жаловаться на антисанитарию и поведение, в том числе противоправное, посетителей "наливаек".
Что делать с «наливайками»?
Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер. Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер. Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно. Вице-спикер Госдумы, один из авторов документа Шолбан Кара-оол пояснил «Парламентской газете», что поправки стали ответом на обращения граждан, которые жалуются на криминогенную обстановку из-за многочисленных наливаек. В пешей доступности должны находиться социальные объекты и продовольственные магазины, а не наливайки, уверена член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова.
Как писал «Коммерсант, 25 мая президент Федерации рестораторов и отельеров ФРиО Игорь Бухаров направил в комитет письмо с просьбой подключить к обсуждению вопроса представителей профессионального объединения. По словам Максима Топилина, пока состав рабочей группы для обсуждения законопроекта не утвержден. Где-то в течение июня на что-то планируем выйти, но пока еще ничего конкретного вам сказать не могу», — рассказал он.
Зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин добавил в беседе с RTVI, что основная задача сейчас заключается в том, чтобы «отсечь дикие «наливайки», которые создают проблемы для людей, не трогая нормальный, цивилизованный бизнес». Он подчеркнул, что в Петербурге есть достаточное количество маленьких рюмочных, которые не создают неудобств для жильцов и поддерживают «цивилизованный, нормальный уровень», но могут подпасть под действие ограничений по формальным признакам. Так что сейчас идет поиск формального критерия», — объяснил Делягин.
А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер. Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно. Вице-спикер Госдумы, один из авторов документа Шолбан Кара-оол пояснил «Парламентской газете», что поправки стали ответом на обращения граждан, которые жалуются на криминогенную обстановку из-за многочисленных наливаек. В пешей доступности должны находиться социальные объекты и продовольственные магазины, а не наливайки, уверена член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова. Она отметила, что в последние годы их количество растет в геометрической прогрессии.
И это повышает потребление спиртного, в том числе молодежью, считает депутат.
Закон давно ждали, и вот первая реакция на него от депутата Законодательного собрания Петербурга, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирины Ивановой. По новым правилам с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут ограничивать время розничной продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающей территории, за исключением ресторанов. Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков. Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо. Обратила внимание, что в действующей редакции федерального закона уже предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах, где есть зал обслуживания посетителей.
«Наливайки» в жилых домах попали под запрет
В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. Как объяснили в Госдуме, на деятельность «наливаек» поступает много жалоб от жителей многоквартирных домов — шумные посетители нарушают покой жильцов. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Закон о запрете наливаек – что изменилось и с какого числа
ТАСС подготовил материал о проблеме "наливаек" и истории этого закона. Введение ограничений на продажу алкоголя В 2006 году в Москве и Московской области, а затем в других регионах России были введены запреты на продажу крепких спиртных напитков в розничных магазинах в ночное время. В 2011 году запрет на торговлю любым алкоголем, включая пиво, с 23:00 до 08:00 по местному времени стал действовать на федеральном уровне. Региональные власти имеют право устанавливать более строгие ограничения.
При введении этих запретов законодательно оговаривалось, что они не распространяются на заведения общественного питания. Возникновение "наливаек" С начала 2010-х годов в России в качестве альтернативы круглосуточным магазинам, торгующим алкоголем, начали появляться "наливайки" или "распивочные". Такие названия получили небольшие кафе, обычно расположенные на первых этажах многоквартирных жилых домов.
Днем они работают как бары или рюмочные, а по ночам продают спиртное навынос обычно на розлив или со вскрытой заводской упаковкой. Это стало возможным благодаря тому, что в российском законодательстве "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания" являются разными видами деятельности.
Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям. Время [работы] уже ограничили в период локдауна, закрылись почти все бары. Может быть, полиция будет лучше работать? Выезжать по вызовам сразу, решать вопросы. Работники баров тоже не заинтересованы ни в шуме, ни в драках, ни в безобразиях подвыпивших гостей, но они же не воспитатели, они же не родители. Максимум, что они могут сделать, — это вызвать патруль, который может ехать очень долго». И это при том, что в самом центре того же Петербурга годами работают магазины, которые без всяких бутафорских барных столов круглосуточно продают гражданам любые виды алкоголя.
И все об этом знают.
Борьба с «наливайками» ведется не первый год. Принятые ранее законы определили требования к площади питейных заведений — она должна быть не менее 20 квадратных метров. Кроме того, региональным властям разрешили запрещать или ограничивать продажу напитков с высоким содержанием алкоголя. Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль.
Кроме этого, законопроект запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкогольную продукцию этиловый спирт, если такое не предусмотрено требованиями госстандартов.
Поскольку вы здесь... У нас есть небольшая просьба. Эту историю удалось рассказать благодаря поддержке читателей.
Инициаторы запрета «наливаек» в жилых домах предлагают поменять время продажи алкоголя
Госдума приняла « закон о наливайках », запрещающий торговать алкоголем «заведениям-оборотням», в середине апреля 2020-го. Мы уже подробно разбирали , как он работает и какие последствия для бизнеса может иметь. Федеральная инициатива действует по всей России — на местах власти могут регулировать «вилку» требований к заведений. Почти все дома в историческом центре, где больше всего авторских баров, расположены в жилом секторе. В результате общественной кампании голоса предпринимателей и жителей, кажется, были услышаны. Депутаты, которые разрабатывали и принимали закон, задумались о том, как в борьбе с «наливайками» не убить приличные заведения, и создали специальную рабочую группу.
А губернатор, подписавший закон, заявил, что обсуждаемый вопрос надо изучить, и даже выпил сок под вспышки фотокамер в одном из популярных баров. Рабочая группа Законодательного собрания должна решить, как отличать «хорошие» заведения от «плохих», и какие индивидуальные условия для них прописать. Пока депутаты думают, мы расширили географию дискуссии, чтобы понять, что же такое «авторский бар» и волнует ли этот вопрос жителей других городов. Мы спросили у представителей отраслей из разных регионов, каким критериям, на их взгляд, может с точки зрения закона соответствовать авторский бар. Ответы экспертов легли в основу опроса, который мы провели среди студентов курсов «Мастеров» и подписчиков наших социальных сетей.
Люди могли голосовать за несколько вариантов, результаты получились такие. Есть ещё такое мнение: заведение должно общаться — в самом широком смысле слова — с гостями, властями или мировым сообществом, повар должен «разговаривать» с клиентами через меню, а бармен — через напитки. Представители отрасли к попытке узаконить понятие «авторский бар» относятся скептически. Здесь, мне кажется, требуется суд присяжных, потому что однозначно невозможно это зафиксировать. Что это за авторство?
Ведь всё, что делает человек, приравнивается к авторскому. Вообще, создатель «авторского бара» должен «рассказывать» созидательную историю, которую он хочет донести до своего гостя, а не в тупую голову зарабатывать деньги на круглосуточной продаже алкоголя глубоко зависимым людям. Это всегда очень легко отличить от обычных «наливаек», где просто по ночам собираются заблудшие души: ничего хорошего они не несут.
Нет, все не закроют, но последствия для ресторанного рынка могут быть плачевными.
Все будет зависеть от того, какие нормы по площади зала обслуживания установит Законодательное собрание. Если останутся 20 кв. Если же минимальная площадь будет увеличена, может закрыться до половины баров и ресторанов. Это огромная цифра и значительная часть индустрии, которой Петербург по праву гордился, и которая, как минимум, создавала огромное количество рабочих мест.
Под ограничения попадут в основном небольшие авторские бары — тот самый малый бизнес, заботу о котором декларируют власти. Сейчас этот рынок и так находится в тяжелом кризисе из-за пандемии коронавируса, но вместо поддержки он получает лишь новые ограничения. Значит, это плохой закон? К закону у бизнеса и экспертов возникло очень много логичных вопросов и претензий: Почему именно 20 кв.
Регионам предоставлены неограниченный объем полномочий — отсутствует верхний предел площади зала обслуживания, допускается установление полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции барами и ресторанами, расположенными в многоквартирных домах. Как будет трактоваться понятие «прилегающей к жилому дому территории»? Пока какие-либо четкие критерии, например метраж, отсутствуют. Закон не учитывает, какую долю на рынке занимают «наливайки», и к каким последствиям его принятие приведет для добросовестных рестораторов.
Но основная проблема кроется даже не в запрете той или иной деятельности в жилых домах, а в отсутствии баланса между защитой интересов собственников жилых и нежилых помещений. Любая ситуация трактуется в пользу жильцов, в том числе на законодательном уровне. Тогда как защита прав одной группы лиц не должна автоматически ущемлять интересы другой группы.
В середине мая о жалобах на так называемые наливайки в жилых домах, которые «торгуют алкоголем ночью как псевдокафе», в своем телеграм-канале писал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Тогда же он поднял вопрос о необходимости запрета работы таких заведений в ночное время. Также в ФРиО предупредили, что закрытие таких организаций может негативно сказаться на внутреннем туризме, передает «Коммерсант». По словам вице-президента ФРиО Алексея Небольсина, запрет на продажу алкоголя в ночное время может привести к закрытию многих заведений. Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе».
Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине. В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам. У них должна быть лицензия, изолированность, обособленность помещений, должны соблюдаться требования к наличию сложных блюд, технологических карт, зала обслуживания, туалета. Законом также конкретизируются требования к продаже пива, сидра и пуаре.
Президент подписал закон о "наливайках"
Петербург — туристическая столица, поэтому в нашем городе к закону отнесутся со всем вниманием. Неприятное соседство Будущее нового закона на этой неделе обсуждали на специальном заседании в Законодательном собрании Санкт-Петербурга: туда пригласили не только представителей алкогольного бизнеса, но и жителей домов, в которых, на их несчастье, обосновались «наливайки». Напомним, что с 2011 года в России запрещено продавать по ночам алкоголь в магазинах: в большинстве регионов с 23 часов до 8 утра, а в нашем городе — с 22 до 11. Но на предприятиях общественного питания — можно, и довольно скоро в Петербурге магазины стали маскироваться под бары.
Понятно, что в каждом уважающем себя баре должен быть туалет — но этой мелочью пренебрегают. В результате в некоторых кварталах ситуация стала еще более плачевной: ночные шумы, неприятные запахи и прочие элементы неблагополучного соседства. Депутат Заксобрания Денис Четырбок напомнил, что из хрущевок, где самая плохая звукоизоляция, «наливайки» изгнали, определив им минимальную разрешенную площадь в 50 квадратных метров.
Но в остальных домах она соответствует федеральному стандарту в 20 «квадратов». Сами депутаты против 20-метровости ничего не имеют: это оптимальный формат для стильного авторского бара. Но основные посетители рюмочных — это люди, которым нужны не стиль, а дешевизна и доступность.
Как заявил заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Сергей Лукьянов, минувшая зима с ее морозами показала, как опасны могут быть такие заведения в первую очередь для самих же посетителей. Денег на такси у них нет, общественный транспорт ночью не ходит, а до дома из бара надо еще как-то добраться: в 30-градусный-то мороз!
Более конкретно урегулировать этот вопрос должно законодательство того или иного субъекта Российской Федерации, поскольку проект федерального закона предоставляет полномочия именно субъектам РФ по регулированию этого вида деятельности. Но, судя по комментарию еще одного соавтора документа, депутата Максима Топилина, риски попасть под действия ограничений есть не только у «наливаек»: Максим Топилин депутат Госдумы«Понятия «наливайки» нет. Есть рестораны, бары, кафе. Если субъект с учетом обращений граждан, с учетом шума будет видеть, что это необходимо, а как раз эта инициатива и шла от субъектов РФ, потому что зачастую нарушают правила, то такие ограничения могут быть введены».
Этого и боятся владельцы баров. Очень мало отдельно стоящих заведений, это в основном крупные рестораны, либо рестораны крупных сеток, либо просто достаточно серьезные рестораны. А практически все бары в жилых домах. Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям.
Жители многоэтажек часто жалуются на работу так называемых "наливаек", которые обходят запрет на торговлю спиртным по ночам, регистрируясь как кафе. Даже на региональном уровне ужесточают. В Башкирии, например, уже предложили проверять заведения, которые продают больше алкоголя ночью, чем днем. По злачным местам прошелся корреспондент "Известий" Игорь Балдин. Поделиться Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить В Санкт- Петербурге, на улице Рубинштейна, не протолкнуться: что ни шаг — то бар. И не каждый — легальный. В одном, например, нет даже прописанных в законе 20 квадратных метров. В Первопрестольной — не лучше, чем в Северной Пальмире. Жителям этого спального района не сомкнуть глаз. Шум, пьяные дебоши, драки, а в центре всего — заведение, где 24 часа в сутки готовы продавать не только продукты.
Документом устанавливается необходимость внесения изменений в единый госреестр недвижимости ЕГРН о перепланированном помещении. После завершения строительных работ собственник помещения обязан получить акт приемки выполненных работ и затем направить его в Росреестр для обновления информации в ЕГРН. Срок на утверждение такого акта составляет 30 дней, далее информацию в ЕГРН необходимо предоставить в течение пяти рабочих дней. Еще одно новшество, вступившее вчера в силу — запрет сдавать внаем на короткий срок жилье, не оборудованное счетчиками. Должно быть обязательным соблюдение санитарно-гигиенических норм и оплата всех коммунальных расходов. Кроме того, краткосрочная аренда теперь разрешена только в том случае, если она не создает соседям неудобств, хотя закон пока не предписывает обязательный опрос соседей.
Загоревшийся в Петрозаводске завод приостановил работу
- Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах
- новые запреты на алкоголь 2024: что происходит
- Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах» - Новости
- Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов
- Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
| Президент подписал закон о "наливайках" \ КонсультантПлюс | Смотрите видео онлайн «ЗАКРЫТЬ ВСЕ наливайки в России» на канале «Ответчик-видеоинструктор» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 22 апреля 2024 года в 10:54, длительностью 00:02:52, на видеохостинге RUTUBE. |
| Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение | Законопроект о запрете так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов принят в первом чтении. |
| Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах | В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. |