Отрасль права – совокупность норм права, регулирующих однородную группу общественных отношений. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта – всего лишь это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Способы изложения норм права в нормативном правовом акте Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Соотношение норм права с иными социальными нормами, основные критерии различия и сходства. Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного акта заключается в том, что норма права является более абстрактным и общим понятием, в то время как статья нормативного акта содержит конкретные и детализированные требования.
Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта?
Таким образом, бывают простой и развернутый способы изложения[17]: 1 при простом способе изложения отсутствуют развернутые определения, а также квалификационные признаки, которые раскрывают содержание элементов правовой нормы ввиду их явной очевидности; 2 при развернутом способе изложения, наоборот, делается акцент на признаки и понятия, с помощью которых раскрывается содержание гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство норм уголовного права излагается именно этим способом. В статье нормативно-правового акта не всегда содержатся все структурные элементы юридической нормы. Изложение всех элементов нормы права в статье закона не всегда является целесообразным, так как это занимает много места.
Поэтому законодатель предпочитает, учитывая правила законодательной техники, для удобства изложения и применения правовых норм сформулировать их в одной статье или, наоборот, элементы одной и той же нормы в разных статьях закона. Чаще всего в статьях нормативно-правового акта содержатся два элемента правовой нормы: гипотеза и диспозиция или диспозиция и санкция. Даже если статья нормативного акта содержит лишь один или два элемента структуры правовой нормы, это лишь означает, что остальные элементы ее логической структуры находятся в других статьях того же или другого нормативно-правового акта.
Отсылочная форма - в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются недостающие сведения. Например, ст. Бланкетный открытый способ изложения предполагает, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться.
Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. Значение отсылочного и бланкетного способа заключается в том, что они позволяют избежать ненужных повторений, а также обеспечить стабильность правового регулирования.
Однако для практического использования наиболее удобно прямое изложение. В зависимости от степени обобщения фактических обстоятельств, о которых говорится в нормах права, и предписываемых ими действий различаются казуальное и абстрактное изложение гипотез и диспозиций[18]. Казуальный способ представляет собой изложение фактов, действий, реквизитов документов и др.
Локальный нормативный акт, в том числе содержащий нормы права, не является нормативным правовым актом в смысле настоящего Федерального закона. Правотворчество - официальная деятельность государственных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов. Правотворчество в Российской Федерации осуществляется на принципах конституционности, законности, научности, демократизма, социальной справедливости, планирования, прогнозирования, эффективности, системности, ресурсной обеспеченности. Статья 3. Правовая основа правотворчества в Российской Федерации 1. Правотворчество в Российской Федерации регулируется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, конституциями уставами , законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, иными муниципальными нормативными правовыми актами. Положения настоящего Федерального закона применяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными конституционными законами, принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Конституции уставы , законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, муниципальные нормативные правовые акты в сфере правотворчества принимаются по вопросам, не урегулированным Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, муниципальный нормативный правовой акт приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации. Если конституциями уставами , законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусматриваются особенности правотворчества в субъектах Российской Федерации, положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими конституциями уставами , законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Регулирование законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации вопросов правотворчества в муниципальных образованиях допускается только в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. Статья 4. Субъекты правотворчества 1. Правомочие по принятию изданию нормативных правовых актов в Российской Федерации имеют: граждане Российской Федерации; органы государственной власти Российской Федерации, должностные лица Российской Федерации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации, должностные лица субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Граждане Российской Федерации принимают нормативные правовые акты непосредственно на референдуме Российской Федерации, а также на референдуме субъекта Российской Федерации и местном референдуме, в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями уставами и законами субъектов Российской Федерации. Граждане Российской Федерации участвуют в разработке, принятии издании нормативных правовых актов в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Иностранные граждане обладают правом на участие в принятии издании нормативных правовых актах в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. Государственные органы Российской Федерации, государственные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, их должностные лица правотворческие органы принимают издают нормативные правовые акты в пределах их компетенции. Нормативный правовой акт может быть принят издан совместно несколькими правотворческими органами, а также одним из этих органов по согласованию с другими.
В целях краткости изложения законодательных условий, исключения из них ненужных повторений статьи нормативного акта не воспроизводят полностью структуру правовой нормы, во многих из них гипотеза или санкция не приводятся, хотя и подразумеваются, вытекают из самой формулировки той или иной статьи либо указаны в других статьях того или иного закона. В этой связи необходимо запомнить, что не следует смешивать статьи закона или иного нормативно-правового акта с правовой нормой.
Правовая норма всегда состоит из трёх элементов. Каждая правовая норма логична, ибо без гипотезы норма права бессмысленна, без диспозиции — бессодержательна, без санкции бессильна Е. Но не всегда и далеко не всегда правовая норма содержит прямо фиксирует все три эти элемента.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта ключевые аспекты
| Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта? | Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель. |
| Соотношение нормы права | 4. соотношение нормы права и статьи нормативного акта. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ В НОРМАТИВНЫХ АКТАХ Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов: прямой, отсылочный, бланкетный. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. | В данной работе будут проанализированы различные подходы к определению правовых норм и основные их признаки, рассмотрены различные критерии классификации норм права, а также соотнесены норма права и статья нормативного акта. |
| Вы точно человек? | Существует три варианта соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. |
| Вы точно человек? | Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. |
4.5.5.СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА И СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО АКТА
В РФ исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом. Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации. Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедого-ворного вреда, т. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности ст. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными общим или арбитражным судом или административными органами ст.
Истцом в этом случае выступает наряду с государственным органом и лицо, право которого нарушено. Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Меры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий выговор, увольнение и т. Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом.
Признание, что наряду с правовыми нормами в Конституции содержатся неюридические положения, не только никак не умаляет, вопреки опасениям отдельных авторов, авторитет Конституции декларативные положения традиционно содержатся в конституциях всех стран континентальной Европы , но и дает возможность внести на первый план проблему реализации тех конституционных положений, которые имеют юридический характер, но не могут быть воплощены в действующее право без дополнительного правового нормотворчества. Проблема заключается в том, что ряд положений, содержащихся в Конституции, не достигли того уровня конкретизации, при котором было бы можно говорить о существовании правовых норм, способных однотипно воплощаться в общественные отношения.
Как отмечено, в законах и иных нормативных актах нет ничего собственно юридического, кроме формулировок прав, обязанностей, условий их возникновения, а также запретов и санкций за их нарушение. Вся проблема реализации закона начинается с разработки правовых норм как моделей правоотношений, способных регулировать поведение людей и организаций посредством собственно юридических связей взаимных прав и обязанностей. Для претворения общих положений закона в реально осуществимое право необходимо учесть такое предъявляемое к правовым нормам требование, которое именуется «формальной определенностью». Суть дела в том, что право может успешно функционировать лишь при условии бесспорности, недвусмысленности, а также доказуемости условий возникновения прав и обязанностей возникло правоотношение или нет? Лишь при выполнении этих условий тексты законов образуют нормативные предписания, складывающиеся в нормы права. Без этого суждения о прямом действии Конституции остаются практически неосуществимыми. В юридической литературе неоднократно отмечалась неосуществимость ряда конституционных положений без принятия нормативных актов, детализирующих эти положения до той степени абстрактности, которая способна воплотиться в конкретных правоотношениях. Однако правоведение, насколько известно, еще не пыталось определить, что собой представляют с позиций теории права конституционные положения, которые, по замыслу законодателя, направлены на правовое регулирование, но не могут быть реализованы в правовой системе, так как они еще не получили в текущем законодательстве развития и конкретизации, необходимой для их практического воплощения в общественных отношениях и правопорядке. Бытующие наименования их «нормами-принципами», «в известном или определенном смысле специфическими нормами особого рода» лишь подтверждают, что правовые нормы в соответствующих текстах законов еще не воплощены.
Лучше всего было бы, если бы каждый закон с самого начала был законом прямого действия, состоял из правовых предписаний, не требующих развития и конкретизации в других нормативно-правовых актах. Тогда перед правоведением практически могла бы и не возникнуть проблема различий и противоречий между нашими правом и законом. Такие различия, однако, объективны и проявляются в ряде противоречий, недостаточное внимание к которым может существенно препятствовать претворению закона в жизнь.
Нормативные акты должны быть доступными для понимания гражданами. Причем здесь законодатель должен ориентироваться не на интеллектуалов, а на людей среднего или даже ниже среднего интеллектуального уровня. Нормативные акты должны излагаться простым, ясным языком, отличаться строгостью стиля, соответствовать законам формальной логики, а также не носить слишком абстрактного характера, но одновременно и не увязать в деталях. В них не должно быть сложных юридических терминов. Нормативные акты при разумном и умелом их составлении — могучее орудие преобразования общества. Однако очень многое зависит от их разработчиков, которые должны максимально учитывать объективные реалии и напрочь отбрасывать свои личные пристрастия. Если печать субъективизма будет неумеренно яркой, то нормативные акты могут стать орудием причинения вреда народу. Например, издание в 1991 г. Указа Президента РФ, разрешающего свободу торговли, преследовало благородную цель: раскрепостить граждан в сфере обмена. Но непродуманность в организации его исполнения повлекла нежелательные последствия: антисанитарию на территориях городов, всплеск инфекционных заболеваний и др. Поэтому крайне важной является разработка руководства, но подготовке нормативных актов закона о подготовке нормативных актов. Отличие от предписаний Норму права отличают от юридических предписаний ненормативного характера следующие конкретные признаки: Неоднократность применения то есть норма права не теряет силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой. Она не исчерпывается однократным применением ; неперсонифицированность то есть норма распространяет свое действие не на индивидуально определенные субъекты, а, как правило, на круг лиц, органов, организаций, объединенных каким-то общим признаком род занятий, пол, жительство на определенной территории и т. Оба признака правовой нормы следует брать в единстве, причем первый признак имеет основное значение, поскольку он прямо отражает направленность нормы на регулирование определенного вида отношений, установление меры поведения. Норма права касается: круга государственных органов, организаций, учреждений; круга должностных лиц; всех граждан или некоторой их категории, определяемой тем или иным общим признаком военнослужащие, пенсионеры, работники какой-либо отрасли хозяйства и т. Юридическая сила нормативного правового акта — это свойство акта порождать определенные правовые последствия. Юридическая сила акта указывает на место акта в системе правовых актов и зависит от положения и компетенции органа, издавшего акт. Что такое нормативный и ненормативный правовой акт Нормативный правовой акт — это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и или отменяющий правовые нормы правила поведения , обязательные для неопределенного круга лиц, и рассчитанный на неоднократное применение. Ненормативный индивидуальный правовой акт — это правовой акт, устанавливающий, изменяющий и или отменяющий права и обязанности конкретных лиц и или рассчитанный на однократное применение. Примеры ненормативных правовых актов Ненормативный правовой акт характеризуется тем, что он адресован конкретному лицу и содержит обязательные для этого лица правила поведения. Например, требование уплатить налог, пени, штраф; предписание о прекращении нарушений требования закона; решение о предоставлении земельного участка и т.
Способы изложения нормы права. Нетипичные нормы права 1. Способы изложения НП. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
Нормативно-правовой акт
В этом случае в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму. Норма права изложена в двух или нескольких статьях одного и того же нормативного акта или даже другого нормативного акта. В одной статье нормативного акта содержатся две или несколько юридических норм.
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта Норму права не следует смешивать со статьей нормативного акта. Норма права — это определенное правило поведения, а статья — это средство внешнего закрепления нормы. Таким образом, они соотносятся как содержание и форма.
Заключение может содержать окончательные положения, санкции или отсылки к другим нормативным актам. Значение статьи в нормативном правовом акте заключается в возможности конкретизировать и систематизировать правовые нормы, устанавливая регулирование отношений по определенным вопросам. Статьи являются конкретными правовыми основами на совершение определенных действий или воздержание от них. Правильное формулирование статьи и ее полное и точное понимание имеют важное значение для соблюдения закона и предотвращения правонарушений. Статья в нормативном правовом акте информирует граждан и юридические лица о правилах поведения, что способствует общему порядку, справедливости и защите прав и свобод каждого члена общества. Взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного правового акта Статья нормативного правового акта, с другой стороны, представляет собой конкретное положение, содержащее конкретные правовые нормы и правила. Она определяет юридическую норму, указывает на ее содержание и применение. Статья является составной частью нормативного акта и позволяет применять и интерпретировать правила на практике. Таким образом, взаимосвязь между нормой права и статьей нормативного правового акта заключается в том, что норма права формализована в статье, а статья является средством передачи и конкретизации этой нормы. Статья дает возможность субъектам права и органам правоприменения понять, какую норму следует применять в определенной ситуации и какие последствия она предусматривает. Еще по теме: Как рассчитать норму часов при отпуске полезные советы и инструкции Однако, важно отметить, что статья нормативного правового акта может содержать несколько норм права и не всегда однозначно отражать содержание и применение каждой нормы. Интерпретация статьи и ее связь с нормой права может быть предметом дискуссий и споров в правовой практике.
Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В РФ исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом. Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации. Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедого-ворного вреда, т. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности ст. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными общим или арбитражным судом или административными органами ст. Истцом в этом случае выступает наряду с государственным органом и лицо, право которого нарушено. Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями.
Как Соотносятся Норма Права И Статья Нормативного Акта?
Абсолютно-определенные санкции точно указывают меру государственного воздействия, которая должна быть применена в случае нарушения данной нормы. Пример Санкция п. Относительно-определенные санкции устанавливают интервал мер государственного воздействия на правонарушителя. К таким санкциям относятся нормы уголовного права, выраженные формулировками: «наказывается лишением свободы на срок от... Альтернативные санкции позволяют правоприменителю выбрать из нескольких возможных вариантов меры государственного воздействия какой-то один — наиболее соответствующий конкретным обстоятельствам совершенного правонарушения. Например, многие санкции уголовно-правовых норм определяют: «наказывается лишением свободы на срок до...
Нормы права и нормативно-правовой акт Норма права не обязательно совпадает с текстом нормативно-правового акта. На практике встречаются следующие ситуации: — все три элемента логической структуры нормы права включаются в одну статью нормативного акта; — в одну статью нормативного акта включаются несколько правовых норм; — элементы нормы права указываются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; — элементы нормы права указываются в нескольких статьях различных нормативных актов. Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов: 1 прямой — норма права прямо излагается в статье нормы прямого действия ; 2 бланкетный — норма права не содержит правила поведения, а отсылает к правилам, определяемым законодательством, государственными органами, общественными организациями, локальными актами.
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах 4. Статья содержит одну норму, включающую в себя все три элемента структуры. Статья нормативного правового акта содержит в себе две и более правовые нормы.
Они устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Это следует из ч. Это может быть любой документ из перечисленных выше, преимущественного нет.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. Прежде всего, различие нормы права и статьи нормативно-правового актасостоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма.
Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта
| Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. | Статьи нормативного правового акта по отношению к нормам права выполняют те же функции, что и система законодательства по отношению к системе права. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. | — элементы нормы права указываются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта. |
| Структура норм права. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. | бланкетный (в статье нормативного правового акта не все элементы нормы права изложены в полном объеме и нет отсылки к другим статьям этого акта; недостающие сведения содержатся в другом нормативном правовом акте). |
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
4)норма права и статья нормативного акта совпадают, если в статье содержатся и гипотеза, и диспозиция, и санкция нормы права. Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. Норма права и статья нормативного акта нетождественны, нередко они могут не совпадать. постановления Правительства, например. 4)норма права и статья нормативного акта совпадают, если в статье содержатся и гипотеза, и диспозиция, и санкция нормы права. Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты.
Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта
Норма права выступает как содержание, а статью нормативно-правового акта следует рассматривать как форму, что позволяет понять их соотношение. Норму права не следует смешивать со статьей нормативного акта. Практическое применение соотношения нормы права и статьи нормативного правового акта проявляется в ряде ситуаций.
Норма права
| Соотношение нормы права и статьи нормативного акта | 1) прямой — норма права непосредственно (текстуально) закрепляется в статье нормативного правового акта. |
| Нормативно-правовой акт: что такое нпа, оспаривание нормативного акта | Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта: 1) Правовая норма совпадает со статьей НПА. |
| Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта | Способы изложения норм права в нормативном правовом акте Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. |
Нормативно-правовой акт
Статьи нормативного правового акта по отношению к нормам права выполняют те же функции, что и система законодательства по отношению к системе права. Предложенные варианты соотношения норм права и статей нормативных правовых актов не исчерпывают всех граней проблемы. 1. Норма права и статья нормативного акта совпадают, т. е. в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму: гипотеза, диспозиция, санкция.