Статья 22. Избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации гражданами Российской Федерации. Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации. Выборы глав субъектов Российской Федерации (официально — «выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации». Текст научной работы на тему ««Назначение» губернаторов в России: итоги эксперимента». До «новогодних» назначений президент по новому порядку успел назначить глав двух регионов: астраханский губернатор Александр Жилкин свой пост сохранил, а в Свердловской области Эдуарда Росселя сменил Александр Мишарин. ↑ В России вступил в силу закон о выборах губернаторов.
Вы точно человек?
Текст научной работы на тему ««Назначение» губернаторов в России: итоги эксперимента». Выборы президента в России завершились убедительной победой Владимира Путина, за которого проголосовало более 87% граждан страны. Сейчас губернатор не может быть избран на должность руководителя региона больше двух сроков подряд. Новая поправка законодательства РФ касается изменения наименования должности губернаторов. Несколько лет спустя, когда в России вернули выборы губернаторов, появился другой ритуал.
Путин подписал указы о назначении врио губернаторов пяти регионов
И попросил граждан не делать резких движений. Вопрос в том, сохраняется ли былое единство в мыслях, оценке происходящего и взглядах на решение проблем», — резюмировали авторы тг-канала «Мастер пера».
В течение двух недель после вступления в должность главы государства Владимир Путин должен будет предложить на рассмотрение Госдумы кандидатуру премьер-министра. Daily Storm спросил политологов, как изменится новый кабмин и кто из губернаторов может занять в нем место.
Эксперты считают, что кардинальных перемен не предвидится, и допускают, что «кто-то из молодых и энергичных» глав регионов, включая Антона Алиханова, может «пойти на федеральный уровень». Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко призвал не гадать, кто из глав регионов может перейти в правительство, потому что это, по его мнению, бессмысленно: «Схема в голове у одного человека, и нам сейчас гадать абсолютно никакого смысла нет». Минченко считает, что «наиболее устойчиво» в кабмине выглядят позиции Марата Хуснуллина, Дениса Мантурова, Александра Новака, а также министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева. Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев говорит, что главы регионов могут быть назначены министрами в новом кабмине.
Единственным исключением стало назначение Владимира Васильева врио главы Дагестана. Тут стенограмма есть, и в ней президент Путин объясняет, почему принял именно это решение. Очевидно, что ситуация в Дагестане и сама специфика этой республики оцениваются Кремлем серьезно, и администрация президента понимает, что здесь действительно объяснения нужны. Другим регионам такой чести не выпало. Отсутствие даже формальных объяснений говорит нам о том, что федеральную власть совершенно не беспокоит, как нового назначенца примут в регионе.
Все прекрасно понимают, что выборы губернатора все равно пройдут как надо, так зачем президенту снисходить до того, чтобы как-то объяснять свои действия? Ведь это в определенной степени десакрализует его. Нет, теперь нам просто предлагается верить Путину: раз он решил назначить кого-то, значит так надо, а спрашивать почему и зачем — не наше дело. Правда, это обстоятельство несколько осложняет жизнь и самим назначенцам, хоть и не сильно. Теперь за их спиной нет даже беседы с Путиным, на которую они могли бы ссылаться, объясняя, как они вообще попали в тот или иной регион.
Сейчас на их стороне только голый указ о назначении. Дальше, очевидно, им придется включать свою фантазию, без какой-либо помощи со стороны федерального центра.
Полномочия в области исполнительной власти. Федеративный характер российского государства, система разделения властей на региональном уровне определяет важное место и полномочия высшего должностного лица членской организации Российской Федерации по координации деятельности и организации взаимодействия между органами исполнительной власти государств-членов Российской Федерации и других региональных и федеральными органами власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями. Однако такие формы конкретно не определяются федеральным законом, а содержатся в различных нормах этого закона. Целью взаимодействия является: эффективное управление процессами экономического и социального развития субъекта Российской Федерации и интересов его народа. Функции координации включают губернатора, использующего согласительную процедуру для разрешения разногласий между региональными правительствами, региональными исполнительными и местными органами власти, партиями, движениями и другими общественными объединениями, компаниями и другими организациями. Анализируя основы правового статуса, функций и полномочий Губернатора Российской Федерации, отмечается, что федеральный законодатель считает высшее должностное лицо члена Российской Федерации элементом исполнительной системы. Этот чиновник, который присоединяется к системе государственных органов субъекта Российской Федерации и по сути является главным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, является одновременно звеном в единой системе исполнительной власти в Российской Федерации и как таковой для обеспечения высший орган исполнительной власти Российской Федерации, ответственный на территории этого субъекта Российской Федерации, не только его устав, законы и другие нормативные правовые акты, но и Конституцию Российской Федерации о федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
Согласно его статусу, этот чиновник находится непосредственно в подчинении с Президентом Российской Федерации по принципу единства государственной энергетической системы. Читайте также Социальные факторы риска формирования алкоголизма среди подростков Смирнова А. В данной статье рассматривается факторы риска, приводящие к формированию алкоголизма у несовершеннолетних. Приводятся факторы защиты от употребления алкоголя. Данная статья актуальна в работе социологов, социальных работников и психологов. NovaInfo 92, с. Рыжов И.
Губернаторов начальник?
| История выборов и назначений глав российских регионов | Смена руководителей в трех регионах за два дня — предвестник новых отставок-назначений губернаторов? |
| Губернаторов начальник? - МК | Иначе говоря, от судей ждали решения о том, имеет ли президент России Владимир Путин право назначать губернаторов. |
| Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус. | В России губернаторы назначаются президентом, что подразумевает. |
| Волкова Е.А., Правовой статус губернатора в системе государственной власти, NovaInfo 94, с.207-212 | В России губернаторов выбирают, на Украине глав госадминистраций назначают! |
| Ждать ли в России перестановок в губернаторском корпусе: СМИ сообщили о планах Кремля | Президент России Владимир Путин назначит временно исполняющих обязанности глав четырех новых регионов РФ в течение 10 дней со дня их присоединения. |
Инструкция: как стать губернатором
| История выборов и назначений глав российских регионов | Президент России Владимир Путин подписал закон, наделяющий субъекты РФ правом выбирать губернатора не прямым голосованием населения региона, а местным парламентом. |
| Субъектам прописали новые полномочия | Сейчас губернатор не может быть избран на должность руководителя региона больше двух сроков подряд. |
| Назначение выборов губернатора | Выборы президента в России завершились убедительной победой Владимира Путина, за которого проголосовало более 87% граждан страны. |
| Назначать или выбирать? | В России за один день уже четыре губернатора объявили о досрочном сложении полномочий, еще один заявил, что не будет переизбираться на новый срок. |
| Что, наконец, решат власти по прямым выборам губернаторов? | Новости политики | Их главы назначались и отрешались от должности президентом России. |
Кто такой губернатор?
| Кто назначает губернаторов в России по конституции? — вопросы-ответы | Новая поправка законодательства РФ касается изменения наименования должности губернаторов. |
| Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России | Ждать ли в России перестановок в губернаторском корпусе: СМИ сообщили о планах Кремля. |
кто назначает губернаторов в россии
Его соавтор - руководитель такого же комитета Совета Федерации Андрей Клишас. Законопроект предусматривает, что после снятия с должности главы региона по решению президента этот человек в течение пяти лет не сможет руководить никаким регионом. Сейчас губернатор не может быть избран на должность руководителя региона больше двух сроков подряд. Законопроект исключает возможность такого ограничения сроков полномочий. Он даст заксобраниям регионов право самостоятельно определять число сроков полномочий губернаторов.
При этом документ предусматривает, что срок полномочий губернатора и регионального парламента составит пять лет. Сейчас срок полномочий определяется регионом, но не может превышать пяти лет. Законопроект также сохраняет действующий запрет на использование слова "президент" в названии должности руководителя региона.
Сообщения, оставленные не на русском языке. Сообщения, содержащие более 3000 символов и пробелов. Прочие нарушения законодательства РФ. Комментарии, нарушающие правила поведения на портае, удаляются без предупреждения.
При вторичном размещении уже удалённого сообщения, модератор вправе заблокировать «забанить» пользователя. Почему вы не можете оставить свой комментарий? Администрация портала оставляет за собой право по собственному усмотрению или решению автора закрыть материал для комментирования. Возможно, вы попали в черный список.
Возраст кандидатов на должность губернатора должен превышать 30 лет. Особый порядок назначения выборов губернатора Законодательство предусматривает порядок действий в том случае, если орган регионального управления представительного характера не выполнил свои обязательства по назначению выборов губернатора.
В этом случае право на принятие решения относительно назначения выборов губернатора переходит к иным органам. В частности, при несвоевременном назначении выборов представительным органом регионального управления решение о назначении выборов губернатора принимается избирательной комиссией. В этом случае законодательство обычно предусматривает сокращение срока назначения выборов, конкретный срок предусматривается региональным законодательством, например, он может составлять 80 дней до момента голосования. Решение избирательной комиссии относительно назначения выборов губернатора подлежит обязательной публикации в течение 7 дней с момента истечения срока официальной публикации решения относительно назначения выборов в обычном порядке. В том случае, если избирательная комиссия региона также не выполняет свои обязанности или по каким-то причинам избирательная комиссия в регионе отсутствует, обязанность по назначению выборов губернаторов переходит к суду, который определяет срок проведения выборов по заявлениям избирателей. За судебными органами остаётся право возложения ответственности за назначение выборов губернаторов на Центральную избирательную комиссию России или временно сформированную избирательную комиссию региона.
Назначение досрочных выборов губернаторов При определённых обстоятельствах губернатор можно досрочно прекратить исполнение своих полномочий. Причинами досрочного прекращения полномочий губернатора региона могут являться: смерть данного должностного лица; заявление губернатора о сложении с себя полномочий; отрешение губернатора от должности Президентом России в связи с недоверием; отрешение губернатора от должности в связи с ненадлежащим исполнением его обязанностей; признание губернатора в судебном порядке недееспособным или имеющим ограниченную дееспособность; признание губернатора в судебном порядке умершим или безвестно отсутствующим; при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении губернатора; при выезде губернатора региона на постоянное место жительства в другое государство; при утрате губернатором региона российского гражданства или приобретении гражданства другого государства, а также получении вида на жительство в другом государстве. При досрочном прекращении полномочий действующего губернатора региона назначение досрочных выборов осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством и достаточные для подготовки выборов. Если сроки на подготовку выборов губернатора соответствуют срокам, установленным законодательством, то выборы могут быть назначены на ближайшее второе воскресенье сентября. Если эта дата не позволяет провести полноценную подготовку к выборам губернатора, день голосования переносится на следующий год. Решение относительно назначения досрочных выборов губернатора региона подлежит официальной публикации в средствах массовой информации в течение 5 дней с момента его принятия.
Законодательство допускает возможность сокращения срока подготовки досрочных выборов губернатора, но не более чем на треть. В России назначают губернаторов или выбирают? Как по факту? Вроде бы как губернатор в России — это выборная должность. Однако, редкий губернатор теперь доживает до выборов. По сложившейся тенденции они гурьбой идут в Кремль с прошением об отставке.
На их места назначаются врио, которые уже участвуют в губернаторских выборах с использованием административного ресурса. Так как же правильно сказать: назначают в России губернаторов или выбирают? На мой взгляд, прямых выборов уже давно нет и не только губернаторов, а и ниже стоящих чиновников-глав администраций районов, городов, сельских поселений. Их или просто назначают или выбирают, но косвенно. Так на недавно прошедших выборах у нас в сельском поселении и районе мы не выбирали глав администраций района и поселения, а депутаты избрали глав поселения и района сами, к тому же эти главы работают на общественных началах и никакими,практически, властными полномочиями не обладают. Смешно, но один из таких глав был зубным врачом!
Кировской областью будет руководить Александр Соколов. Его называют одним из ведущих экспертов в стране по вопросам внутренней политики и регионального развития. В последние годы он курировал эти сферы в администрации президента. И еще одно назначение — в Марий Эл. Врио главы республики стал Юрий Зайцев. У него, как и у большинства новых врио, большой руководящий стаж. Павел Данилин, директор Центра политического анализа и социальных исследований: «Ему 51 год, он выпускник школы губернаторов.
Они входят в президентский кадровый резерв.
Сроки для губернаторов и прочие новации: в России переорганизуют власть
Владимир Путин назначил врио губернаторов в пяти регионах. Владимир Путин назначил врио губернаторов в пяти регионах. 2 ответa от юристов на вопрос «Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус.».
Что-то пошло не так? Отменят ли в России выборы губернаторов
В России губернаторы могут быть назначены либо избраны. Импорт в РФ надо вытеснять за счет рыночной конкуренции — Путин Новости. Новости Ставрополья. 4 дек 2023. Приказ о его назначении 1 декабря 2023 года подписал губернатор Владимир Владимиров. • Совет Федерации не обсуждал возможную отмену губернаторских выборов • Президент назначил врио губернаторов в пяти регионах. Назначение выборов губернатора Назначение выборов губернаторов – это процедура установления даты голосования, проводимого с целью замещения поста высшего. Президент России Владимир Путин назначит временно исполняющих обязанности глав четырех новых регионов РФ в течение 10 дней со дня их присоединения.
Законодательные основы выборов глав субъектов РФ
Posted 3 октября 2022,, 03:00 Published 3 октября 2022,, 03:00 Modified 3 октября 2022,, 03:00 Updated 3 октября 2022,, 03:00 Стало известно, когда Путин назначит губернаторов присоединенных к России регионов 3 октября 2022, 03:00 Стало известно, когда Путин назначит губернаторов присоединенных к России регионов Глава российского государства Владимир Путин сделает назначение временно исполняющих обязанности глав ЛДНР, Херсонской и Запорожской областей после десяти дней со дня их официального вступления в Российскую Федерацию. Как пишет издание ИА «Новороссия» со ссылкой на документы, опубликованные на сайте Конституционного суда, «президент РФ в течение 10 дней со дня принятия в Россию Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР назначит временно исполняющего обязанности высшего должностного лица области — губернатора».
Фактически сформировалась ситуация, когда результаты губернаторов лишь в небольшом числе регионов ограничиваются сопротивлением среды и почти любой человек, будучи назначенным губернатором, затем с гарантией получает весомую поддержку. Три четверти - варяги Подобное существенное снижение фактора личности деперсонализация выборов, или менеджеризация губернаторов представляется прямым следствием фактического исчезновения из выборов фактора внутренней электоральной борьбы. Политико-административная система стала воспроизводить сама себя, а те, кто был способен борьбу вести даже в 2012-2015-х , были из нее выведены тем или иным способом или утратили мотивацию. Период, начавшийся с середины 2016 годов, в прессе часто именуют политикой назначения молодых технократов.
Не все они были молодыми и не все технократами, а объединяло их скорее слабое отношение к регионам назначения. Например, яркий политик из Екатеринбурга Александр Бурков уехал в чужой для себя Омск. Всего в 2016-2020-х сменилось 70 руководителей в 61 регионе девять субъектов Федерации пережили двойную смену власти. Наступило время не только самой жесткой за всю новейшую российскую историю ротации губернаторов сопоставимой только с массовой заменой первых секретарей обкомов КПСС после 1985 года в ходе перестройки , но и самого антирегионального подбора кадров: губернаторы стали напоминать менеджеров в командировке. Сам настойчиво транслируемый термин «технократ» говорит в первую очередь о функциональных задачах выполнения поставленных задач из федерального центра и не предполагает значимой самостоятельной политической роли.
Конфликт чужих с чужими Часть назначенцев периода 2016-2020 годов действительно чистые технократы, ранее работавшие в разных министерствах или корпорациях. Те, кто не занимался ранее публичной политикой, очевидно, просто не имели возможности сформировать собственные политические команды. Максимум их кадровой опоры - их бывшие коллеги и сослуживцы, представляющие обычно узковедомственную специализацию и уже поэтому обычно непригодные для формирования блоков администрации по иным направлениям. Иногда подобный губернатор приезжает в регион вообще без своей команды и длительное время работает с местными кадрами. С другой стороны, даже при назначении губернаторов с собственным опытом публичной политики их самостоятельность в решении кадровых вопросов, как показывает анализ, оказывалась сильно ограниченной.
Почти все назначенцы 2016-2020 годов а также часть назначенцев более раннего периода были вынуждены либо мириться с сохранением на какой-то период прежней административной команды из-за рисков утраты контроля и становиться скорее символическими фигурами, либо формировать сложносоставные администрации, в которых обычно присутствуют технократические команды по отдельным политико-экономическим блокам в виде выходцев из министерств или корпораций, а также группы представителей местных политико-экономических кланов как правило, после жесткой отставки предшественника. Друг с другом они иногда находятся в сложных, даже конфликтных отношениях. Такая кадровая политика - отчасти собственный выбор губернатора и следствие самого способа подбирать губернаторов. Но она еще и транслированный из центра стандарт: новым губернаторам фактически не позволено формировать команды только из своих, даже если они есть. Регионы без головы Центр как бы побеждает и символически обезглавливает регионы, выполняя свою давнюю мечту.
Что же он получает взамен? Губернаторы 1990-2000 годов при всей их неоднозначности были в первую очередь политиками. Клиентелы, кумовство, коррупция, несомненно, существовали. Но тогдашние руководители регионов, как правило, хорошо понимали, что для сохранения власти необходимо опираться на неформальные связи и реальную поддержку граждан. Часто система действовала наподобие фильма «Крестный отец»: всеобщая круговая порука, сегодня губернатор помогает кому-то, делает одолжение, а завтра попросит об ответной услуге.
Подобные губернаторы всегда могли кого-то неформально попросить, и им почти никто не мог отказать. Своих оппонентов они часто стремились не уничтожать до конца, превращая в непримиримых врагов, а кооптировать, давая им на кормление какие-то должности и структуры. Подобные схемы работали, в том числе, на выборах: чиновники могли идти на нарушения, зная, что система их не бросит.
Губернатор имеет право использовать украшение с символами региона — лентой и подвеской на торжественной церемонии. Губернатор региона обладает иммунитетом в соответствии с федеральным законом.
При осуществлении своих полномочий губернатор края обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и другие законы региона, а также исполнение указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации. Изучив федеральный закон «Об общих принципах организации законодательной власти представителей и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», следует отметить, что губернатор обладает обширными полномочиями и является ключевой фигурой в системе исполнительной власти Российской Федерации, Во-первых, он представляет субъект Российской Федерации в отношениях с государственными органами государственной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Во-вторых, это высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. В-третьих, он взаимодействует с законодательным представительным государственным органом субъекта Российской Федерации. Представительная власть.
После абзаца. Поэтому следует отметить, что высшее должностное лицо члена Российской Федерации обладает широкими полномочиями. Эти полномочия указывают на то, что губернатор субъекта Российской Федерации является ключевой фигурой в системе региональных органов власти, поскольку он представляет субъект Российской Федерации в отношениях с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Полномочия в области исполнительной власти. Федеративный характер российского государства, система разделения властей на региональном уровне определяет важное место и полномочия высшего должностного лица членской организации Российской Федерации по координации деятельности и организации взаимодействия между органами исполнительной власти государств-членов Российской Федерации и других региональных и федеральными органами власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Однако такие формы конкретно не определяются федеральным законом, а содержатся в различных нормах этого закона. Целью взаимодействия является: эффективное управление процессами экономического и социального развития субъекта Российской Федерации и интересов его народа.
Напомним, второе чтение законопроекта запланировано на 16 марта. Согласно новым предлагаемым правилам устройства системы местного самоуправления, определять главу муниципалитета можно тремя способами: прямыми выборами, выборами депутатами местной думы из числа депутатов этой думы или выборами депутатами местной думы из числа кандидатур, представляемых главой региона.
Сроки для губернаторов и прочие новации: в России переорганизуют власть
Напомним, второе чтение законопроекта запланировано на 16 марта. Согласно новым предлагаемым правилам устройства системы местного самоуправления, определять главу муниципалитета можно тремя способами: прямыми выборами, выборами депутатами местной думы из числа депутатов этой думы или выборами депутатами местной думы из числа кандидатур, представляемых главой региона.
После этого губернаторов-тяжеловесов заставили «просить о непереназначении». Несколько лет спустя, когда в России вернули выборы губернаторов, появился другой ритуал.
Те губернаторы, кто был до этого назначенцем, досрочно проходили через прямые выборы. Для этого приходилось устраивать довольно странную процедуру: губернаторы подавали в отставку и просили переназначить их временно исполняющими обязанности, чтобы участвовать в выборах. Они приходили к президенту, под камеры рассказывали о своих успехах, после чего президент давал им благословение на выборы. Теперь этот ритуал уйдет в прошлое: губернаторов-назначенцев больше не осталось, и просить о досрочных выборах смысла нет.
На смену приходит другой ритуал, когда президент увольняет предыдущего губернатора и назначает вместо него нового врио. Такое бывало и раньше, но теперь именно этот вариант будет основным. И вот тут-то и начинается интересное. Первые массовые отставки губернаторов прошли в России весной 2017 года.
Все они проходили по одинаковому сценарию. Президент вызывал к себе нового назначенца и объяснял, почему ему нужно возглавить тот или иной регион.
Оценка Запада За несколько дней до начала президентских выборов агентство Bloomberg опубликовало большой материал с анализом возможных перестановок в российской власти, которые могут произойти сразу после выборов. Хотя Кремль еще не завершил составление списка имен и назначений, вероятны некоторые потенциальные изменения, поскольку президент надеется обновить свою команду в начале очередных шести лет пребывания у власти», — пишет издание, ссылаясь на источник в правительстве и администрации президента. В Bloomberg составили список наиболее вероятных кандидатов на отставку: Николай Шульгинов, 72-летний министр энергетики, в силу почтенного возраста. Один из людей, который может заменить его — Борис Ковальчук, покинувший пост главы коммунального холдинга «Интер РАО» 14 марта. Ковальчук вошел в состав совета директоров «Интер РАО» в 2009 году, председателем правления был избран в июне 2010 года. Дмитрий Патрушев, министр сельского хозяйства, сын секретаря Совета безопасности Николая Патрушева. Велика вероятность его повышения до вице-премьера.
Причина — значительный рост сельскохозяйственной отрасли в последние годы. Юрий Трутнев, вице-премьер, отвечающий за развитие Дальнего Востока. По информации издания, сейчас на это место обсуждается новая кандидатура. Трутневу будет предложена «более значительная должность», но какая, не сообщается. Александр Новак, вице-премьер, курирующий энергетику. Публичных претензий к нему нет, но находящаяся в его ведении отрасль слишком конкурента, это может сказаться на карьерных перспективах. Сергей Лавров, бессменный министр иностранных дел. Он занимает свою должность уже 20 лет. В этом году ему исполняется 74 года.
Для данной позиции, предполагающей множество перелетов и высокую персональную активность, это много, настаивает Bloomberg. Спорные моменты: Сергей Шойгу, скорее всего, сохранит свой пост, даже несмотря на то, что у президента может быть к нему множество претензий. Отставка министра обороны сейчас — слишком демонстративный политический шаг.
Но даже в случае ухудшения социально-экономического положения отмена выборов невыгодна, поскольку тогда на федеральный центр в большей степени будет ложиться ответственность за ситуацию на местах. К тому же, отменив выборы сейчас, Кремль даст основания думать, что в условиях проведения спецоперации на Украине что-то идёт не так, добавляет эксперт.
Более того, назначенный руководитель не будет представлять интересы местных элит и населения и окажется менее способным контролировать ситуацию в регионе в критический момент. Как пример это ситуация с Януковичем, когда его власть начала шататься и его назначенные в областях Украины губернаторы были абсолютно не нужны регионам, там их за своих не считали. Назначаемые губернаторы будут именно такими чужими во всех субъектах, где они окажутся", — констатирует Солонников. Эксперт полагает, что идею отмены выборов продвигают отдельные участники политического процесса, а не Кремль как единый центр принятия решений. По его словам, даже если идея будет реализована, то речь будет идти о ликвидации прямого голосования, поскольку для полной отмены выборов потребуется изменить Конституцию.
Сейчас федеральным законодательством предусмотрена возможность избрания руководителей субъектов Федерации депутатами региональных парламентов. Такая схема действует в Крыму, кавказских республиках, Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Бианки предполагает, что власти могут лишь ограничиться расширением списка этих регионов в случае необходимости.
Назначать или выбирать?
Система назначения губернаторов в России была изменена в 2004 году. Сейчас губернатор не может быть избран на должность руководителя региона больше двух сроков подряд. Луговой заявил о необходимости прямого назначения губернаторов президентом России.